Investigators and Prosecutors or, Desperately Seeking Scotland: Re-formulation of the 'Philips Principle'

Prosecution in England and Wales, traditionally private, was captured by the 'new police', creating an 'English tradition' unlike those of the rest of the United Kingdom. To overcome consequent problems, the Royal Commission on Criminal Procedure recommended the 'Philips principle', whereby investigator and prosecutor were separate, but co-ordinate, on which basis the Crown Prosecution Service was set up. However, the principle was in fact compromised by the 'English tradition', most obviously by permitting continued police prosecution. Moreover, the Serious Fraud Office, set up shortly thereafter, contradicted the principle. Yet, HM Customs and Excise addressed its serious problems by applying the principle. The CPS itself encountered difficulties flowing from the compromises. Reports (Runciman, Narey, Glidewell) recommended various devices, straining the principle, until the Auld Report recognised that reformulation was necessary, along the lines adopted elsewhere in the United Kingdom, that is, by recognising that there should be investigator subordination to prosecutor.     

浅议我国社会转型期治安秩序之重建

在社会转型这一社会结构变动时期,社会秩序的稳定性十分脆弱,治安秩序作为社会秩序的重要表现形式,往往与社会秩序呈共振状态,治安秩序在社会转型过程中最容易出现波动和不稳定,从而造成社会失序。社会转型对治安秩序的影响是多方面的,应该从多途径重建社会治安秩序。     

高校行政管理学教学方法实效性研究

近年来，抛锚式教学法等新的教学方法不断进入行政管理学的教学实践之中，但教学方式改革过程中出现了将手段目的化的不利倾向。要注重行政管理学教学方法实效性的研究，根据教学目的、教学内容、教学对象、教学方法本身的特性和教学条件来选取、使用教学方法，提高行政管理学的教学水平和教学效果。     

论西方公共服务的市场化及对我国的启示——以美国电力行业的市场化为例

2:0世纪80年代以来,西方国家兴起了新公共管理改革的浪潮,公共服务市场化在这一背景下应运而生,先从总体上宏观地介绍了发达国家公共服务市场化的内涵、原因、类型等,而后具体的以美国电力行业的市场化为例,分析了美国电力行业市场化的情况。美国的成功经验不仅对我国电力行业改革具有借鉴意义,而且对我国各个领域的公共服务市场化都有重要的启示。     

Do donors cooperatively fund foreign aid?

Donor’s demand equations for alternative forms of aid are derived for three allocation processes: noncooperative Nash-Cournot, cooperative Lindahl, and bureaucratic. Based on OECD data for official development assistance for 1970–2001, we apply non-nested tests to distinguish between Nash-Cournot and Lindahl reduced-form equations for 15 major donor nations. Noncooperative Nash-Cournot behavior characterizes many donors, with a few abiding by bureaucratic behavior and none by Lindahl behavior. Joint products are present for multilateral and bilateral giving. Despite the common-pool nature of giving to multilateral organizations, countries derive donor-specific benefits and often view others’ donations as complementary to their own gifts.      

构建吉林省公共财政支出框架

吉林省已经构建了基本的公共财政支出框架,公共财政支出管理制度改革初见成效。但是财政支出的范围需要更清晰地界定,财政支出的结构需要进一步调整。同时,还需要深化政府职能改革、分税制改革和转移支付制度等配套改革的支持。     

公安院校成人高等教育办学思考

公安成人高等教育作为国民教育体系中的一个组成部分,既有普通成人高等教育的普遍共性,同时又具有自身比较特殊的一面。近年来,公安成人高等教育所面临的困难和暴露出来的问题使得其发展受限较多,步履维艰。如何加强公安成人高等教育,更好地服务于队伍建设,是现阶段值得我们思考的问题。     

加强执法监督是预防职务犯罪的关键

公安机关是执法机关,少数公安民警的职务犯罪主要发生在执法过程中,因此,加强执法监督就成为预防职务犯罪的关键。为此,上海公安机关在整合内部执法监督力量、加强重点岗位管理监督以及依托科技实施全程监督三个方面作了有益的探索与实践。     

归因理论在公安院校普通话教学中的实践与思考——以上海公安高等专科学校第二专科学员为例

普通话学习者的学习动机与自我认同是相互影响的。公安院校学员对普通话学习成败的归因,不仅对其前阶段学习结果有反思总结作用,更能对后阶段的学习行为产生直接而深远的影响。积极运用归因理论,研究学员普通话学习成败归因问题,深入了解与分析其学习心理动机,有利于教官教师帮助学员调整学习态度和行为,进而改善学习效果。     

对事业单位会计引入权责发生制问题的思考

在我国财政预算管理体系改革日益深化的背景下,现行的以收付实现制为基础的事业单位会计核算制度无法真实、准确、充分的反应和披露事业单位的会计信息和满足信息需求者的需要,因此事业单位会计制度引入权责发生制是十分必要的。