论居住证制度的确立及完善--以《安徽省流动人口居住登记办法》为依托

居住证是随着近年来户籍制度改革而出现的新兴事物,安徽省实行居住证制度半年以来,虽然赋予其一定的附带权益,但情况并不乐观。影响申领居住证,既有新规定不为流动人口所知、担心在农村既得利益受损的个体原因,还有政府发展定位、财力不足等不愿、不能兑现居住证附带权益的社会原因。完善居住证制度必须在法律上为居住证的合法存在扫除障碍,必须清理、废除一些不合时宜的政策规定,还要抓住主要环节丰富居住证附带权益的地方特色,同时要求政府部门要切实落实职责,形成合力,搭建信息化平台,依靠科技的力量,强化对居住证的管理。     

网络反腐中的隐私权保护

随着互联网技术的深入发展，网络反腐现象勃然兴起。网络反腐提供了便捷的民意表达渠道，有效地加强了群众对政府公共管理行为和国家机关工作人员个人行为的监督，但同时也增大了对个人权益特别是隐私权的侵害几率。如何规范网络反腐，控制网络举报的副作用，实现公共利益与私人利益的平衡，是我国法治建设当前面临的重要课题。在网络反腐中，实现各方利益平衡的关键，在于依法明确各项权利行使的边界。公共利益是隐私权行使的边界。对涉及重大公共利益的隐私权，法律应予适当克减，并根据不同主体的特殊性，确定不同的保护力度，从而真正实现有效反腐与对隐私权的相应保护。     

城镇化进程中信息化社会治安防控对策研究——以贵州省为例

我国处在城镇化建设的关键时期,不可避免面临城镇化进程中所产生的流动人口增多、社会资源需求冲突、社会治安管理难度加大等问题。分析城镇化背景下贵州省现有治安状况的特点,针对当前治安防控手段的不足,明确信息化在治安防控中的重要地位与作用,以空间预防理论为指导,将信息化手段应用到社会治安防控中,实现对治安防控的宏观掌握,以保障社会秩序的健康稳定发展。     

健全新生代农民工利益诉求表达机制研究

作为农民工内部代际更替的产物，新生代农民工已成为我国农民工大军的主体。与第一代农民工一样，新生代农民工为我国城市化、工业化做出了巨大贡献，也以劳动力转移的方式推进了我国的现代化建设。但是，目前新生代农民工的政治、经济和社会生活状况令人堪忧。健全新生代农民工利益诉求表达机制，推进我国解决三农问题和全面建成小康社会，需要我们从主观能力提升、渠道拓展、制度化和组织化建设、服务型政府构建等方面做出努力。     

担保物权实现之非讼程序探讨

担保物权非讼程序的设立,使担保物权在其本身争议不大的情形下,通过非讼程序解决问题,可以在正义、效率、安全等法律价值之间取得最佳平衡。适用非讼程序实现担保物权,应注意把握好以下条件和程序:担保物权的实现条件,可通过非诉讼程序实现的担保物权的范围,申请主体,管辖法院,法院审查与处理。适用非讼程序实现担保物权,应注意处理好以下问题:协商是否通过非讼程序实现担保物权的前提,拍卖、变卖担保财产裁定的执行法院,当事人可否约定通过仲裁实现担保物权,当事人约定的实现担保物权的协议损害其他债权人的救济问题。     

An institutional assessment of the public interest and accountability committee (PIAC) in Ghana’s oil and gas sector

ABSTRACT

Ghana’s Petroleum Revenue Management Act 815 (amended to Act 893 in 2015) established the Public Interest and Accountability Committee (PIAC) in 2011 with the mandate to ensure accountability and transparency in the management and usage of oil and gas revenue. This paper critically examines the activities and operations of the PIAC from 2011 vis-à-vis its legally reposed mandate. It points to severe deficit in accountability but improvements in transparency in the management of oil and gas revenues in spite of the existence and operations of the PIAC. After eight years of operation, the PIAC continues to suffer monumental challenges that undermine its effectiveness in serving as an accountability and transparency initiative in Ghana’s oil and gas sector. The paper makes some recommendation based on the empirical challenges of the PIAC identified to strengthen the PIAC to deliver effectively on its mandate.     

新公共管理的影响与发展中国家的善治

新公共管理强调政治中个人自由的重要性。发展中国家尤其是转型期国家的政府改革必须在实现公民自由和提高政府效能间达成平衡。新公共管理的理论内核———自由主义的某些方面与发展中国家尤其是转型期国家政府改革的目标的某些冲突可通过自由主义“权宜之计”来缓解。     

市场经济条件下单位内部治安保卫的新构想--评《企业事业单位内部治安保卫条例》

<企业事业单位内部治安保卫条例>确立了"单位自治,政府监管"的单位内部治安保卫的新机制,单位内部治安保卫工作实行单位负责制,单位自治权力必须在法律的框架内运行.公安机关应充分履行指导监督的职能,积极探索适应社会主义市场经济的维护单位内部稳定与安全的新途径.     

狠抓"五个基本"着力推进公安基层队伍建设

建设一支高素质的基层民警队伍,是做好新时期公安基层基础工作的根本保证.为切实排除新形势下阻碍公安基层队伍整体跃升和发展的滞后因素和瓶颈因素,我们应开展以"建好基本队伍,搞好基本教育,落实基本管理,强化基本监督,完善基本设施"为主要内容的"基础工程"建设,扎实推进基层队伍基础建设.     

派出所基础建设必须以"小基础"为突破口

由于公安派出所基础建设涉及面最广、也最复杂,因此,公安派出所的基层基础工作必须分层次开展.在公安基层基础工作中,"大基础"是派出所整体的建设;"中基础"是重点研究和解决警务运作机制的课题;"小基础"则是构成"中基础"的重要内容,即以重点人口管理、秘密力量建设、阵地控制、群防群治四项内容为核心的情报信息工作.这是当前派出所基础建设中真正要突破的问题.