积极推进禁吸戒毒“外转内”工作努力实现社会面上无吸毒人员的目标

处在全国禁毒前沿的云南公安机关在总结 10多年来禁吸戒毒工作经验中由基层首创、并进行试点的基础上 ,走出了一条“外循环”转“内循环” ,实行劳动康复管理模式的禁吸戒毒工作新路子。自 2 0 0 1年全省推行对吸毒人员的收戒方式“外转内”以来 ,实践证明 :工作开展好的地方 ,通过全员收戒吸毒人员 ,实现社会面上无吸毒人员的目标 ,就能够遏制社会面上的毒品需求 ,有利于逐年减少吸毒人员 ,为创建“无毒县市”、“无毒乡镇”、“无毒社区”奠定良好的基础 ,促进整个禁毒斗争的顺利开展。     

对犯罪"应受刑罚惩罚性"的理论再思考

"应受刑罚惩罚性"是学界普遍认可的犯罪的基本特征之一,但对该特征的理论精髓却缺乏深入的剖析和阐释.笔者从确认其刑法地位入手,分析了该特征的深刻意义,并进一步提出了认定是否应受刑罚惩罚的具体标准.     

正确把握"高与低、虚与实、新与旧"三对关系--略谈当好公安机关"一把手"的知与行

要当好公安机关的"一把手",就应该把握好"高与低、虚与实、新与旧"三对关系,并努力在知与行上下功夫,在"抓班子,带队伍,促工作,保平安"的进程中不断提高自己知与行的水平.     

继续开展执法质量评估考核活动推进全省公安机关严格公正文明执法

在全国公安机关开展“三项教育”活动 ,将严格公正文明执法作为重要内容之一 ,具有较强的针对性 ,意义深远。在总结1999年对全省县级公安机关执法质量评估考核工作经验的基础上 ,省厅及各地州市公安局又精心组织了对 2 0 0 0年全省 12 8个县 (市 )公安局执法质量进行评估考核活动 ,较客观地反映出各级公安机关的执法状况、存在的主要问题及原因 ,研究制定了对策 ,达到了预期目的。     

新形势下治安管理社会化的新探索

组织和发动群众参与治安工作,是我国公安工作的特色和优势所在,是适应治安形势变化、改变群防群治弱化状态、缓解治安管理任务繁重与警力不足的需要.可采取聘用"联防钟点工",吸引群众直接参与治安工作;将现有的专职联防队逐步过渡到理顺体制的保安队,改善群防群治队伍的成员结构,提高治安管理辅助力量的个体素质等措施,以提高整个治安主体的战斗力.     

从限权到控权──宪法功能发展研究

近代宪法的主要功能是严格限制政府权力,限权政府理论推动了古代法律向近代法律制度的转变,从而推动了近代法律秩序的形成。现代宪法的功能主要表现为对政府权力以及其它可能破坏宪法秩序的社会团体权力进行控制,控制包括限制在内,只不过限制是控制的一种手段与方式之一,而不是现代宪法的主要功能。     

审判的艺术和法律的价值——再析“秋菊打官司”的官司

本文从影片“秋菊打官司”引起的贾桂花肖像权纠纷一案入手,分析了法官审判的几种风格。认为法官应将法律视作人类艺术的结晶,而不是政治权力手中的工具,从而忠实于现行法律,遵守现行法律,依法律的有关规定审判。法律的价值在于其稳定的制度性和秩序性,公平仅是法律的目的而不是它的价值,对公平问题的解决应依赖于与法律分离了的法学     

“德—道”与“自然—自由”:庄子心性秩序理论的形上建构

在天人之辨这一主题中,局限于对庄子哲学作"客观自然义"理解,遮蔽了其心性理论及其道德哲学主旨,即如何合乎人性化生存这一存在论与价值论问题。理解庄子的心性秩序建构需要把握其双重规定性,即"德-道"理型与"自然-自由",前者构成心性秩序的本体性规定,后者则是庄子建构心性秩序的实践理性原则。在这样的理解中,自然与道德、个体性与普遍性、生命个体与伦理实体的关系及其内在张力获得伦理道德精神与心性秩序的精神还原。基于本体与现象的区分对自然与自由关系的探讨,庄子不仅深刻反思了人的道德存在本质从而呈现其存在论价值视阈,而且由对自然心性与现实人伦的深刻审察进一步敞开社会伦理向度这一重要的实践领域,探讨自然秩序与道德价值、自然心性与历史道义之间的关系,由此获得审视现代理性道德价值这一深刻的现代性论域。     

试述执法过错责任追究制度

当前,公安机关执法过错责任追究制度中错案范围界定方面存在一些问题,该制度的激励作用也给法律的基本原则、运作带来一定的冲击,其程序中也存在一些问题.故此,要充分完善该项制度,以发挥其应有的作用.     

论警民关系建设中公安机关软实力的培育

公安部“南京会议”后，各级公安机关在警民关系建设方面作了大量的探索和努力。和谐警民关系建设要结合当前工作实际，从制约警民关系建设的几个客观因素出发，立足于现阶段的基本国情，立足于公安本职工作，坚持与时俱进的发展理念。要从警民关系建设中公安机关努力的方向入手，增强队伍凝聚力、治安掌控力、执法公信力和形象传播力，力争通过自身转型和政策调整，进一步强化群众基础，在民心中建立起自己的软实力。