试论和谐警营建设

建设和谐警营,对构建社会主义和谐社会,促进公安事业,推进队伍正规化建设,具有十分重要的意义。建设和谐警营,须加强民警思想道德素质教育、提高领导干部的管理艺术、改善警民关系,优化外部环境、规范强化内部管理、加强引导,丰富和谐警营的文化内涵,以和谐警营理念开展队伍正规化建设。     

关于我国财政风险成因的几点思考——我国国有企业财务风险与财政风险转换机制分析

财政风险和国有企业财务风险是两个不同层次的风险,但两者之间存在着相互转化的关系。我国这两种风险的转化中存在着一定的不合理性,其根源在于制度缺陷,这将是以后改革的重点。研究国有企业财务风险的成因,分析国企财务风险与国家财政风险之间相互转化的机理,斩断其向财政风险的转化链条,对我国财政风险的根本好转有着极为重要的意义。     

美国公共利益集团政治评析

美国的公共利益集团政治表现为新的行动主义的政治参与模式。它的发展是美国多元主义政治理想的体现 ,是后工业社会中后物质主义意识的产物 ,是政府职能扩大的结果。美国公共利益集团政治在发展过程中出现了自由派与保守派间的激烈冲突 ,使公共利益集团政治的发展仍面临重重阻力。     

公用事业民间参与的历史必然性与路径选择

民间参与公用事业已成为一个不可抵挡的世界潮流。放松规制、开放市场,经营权的民间参与,所有权的民间参与等都是实现公用事业民间参与的有效途径。在促进民间参与公用事业的过程中,必须克服所有制调整上的“恐私病”、国有资产退出问题上的“恐退病”以及国有资产流动方面的“恐失病”等三大观念障碍。     

如何界定"治安"的含义

从治安的词源、语词、专业术语等方面考证,现代意义上的治安包含三个层面一是治安秩序;二是治安问题;三是治安工作.     

法律的“人本精神”与依法治理

无论是从马克思恩格斯的法律观中 ,还是从西方法治的发展变革中 ,都会看到浓重的法律“人本精神”。然而 ,由于多种因素的影响 ,我们的依法治理进程中却出现了法律工具理性的扩张 ,从而迷失了“人本精神” ,因此 ,摒弃法律工具主义和实用主义 ,弘扬法律的“人本精神” ,就成为当务之急     

行政审批制度改革与治安行政管理模式的变革小议

行政审批制度改革对治安管理工作产生了重大影响。其调控措施包括:转变警务理 念,改进工作作风;规范审批项目的管理方式;建立科学、系统的管理体制;积极探索创新管理方式。     

浅谈MPA的公共关系战略

当市场经济发展到一定阶段后 ,必然要触动政府部门的体制改革。于是 ,中国迎来了MPA教育。MPA在中国还是新兴的事物 ,要使MPA人才今后能在社会生活中真正发挥作用 ,就必须首先使社会对MPA有广泛的认同。这注定MPA在加强自身教育、保证教育质量的同时 ,还要重视与社会相关方面的沟通 ,实施公共关系战略     

也论行政犯的性质及其对行政刑法定位的影响

行政犯的性质问题实质上是一个行政犯与刑事犯以及秩序违反行为的关系问题,行政犯包括对法益的侵害或威胁,属实质性的违法,是对派生性生活秩序的违反,其理念在行政上的合目的性;而刑事犯的理念在于社会正义;应被科以罚金或其他秩序罚的行政法规违反,并不是对行政法规的直接攻击,而是对顺利达到其行政目的而规定的一定义务(即行政义务)的违背。因而应当根据行政犯的特殊性相应适用与普通刑法的一般原则所不同的行政刑法原则。     

论公安机关司法鉴定机构设立模式的完善

随着司法改革的逐渐深入，与证据制度、诉讼制度、司法制度有密切联系的司法鉴定制度必然要随之做出相应的调整。公安机关司法鉴定机构经过50余年的发展历程，现已成为我国司法鉴定机构中的主体力量。为适应侦查工作的需要，公安机关司法鉴定机构在一定时期内仍有存在的必要。为了克服“自侦自鉴”所带来的弊端，可以严格分立、分设侦查职能部门和从事鉴定活动的部门。另外，为适应诉讼活动及司法改革的实践需要，可以允许公安机关的司法鉴定机构依法面向社会从事有偿服务。