进一步深化政府人事制度改革——建立合法、合理的人力资本运营机制

中国在1993年开始实行国家公务员制度,这标志中国政府人事管理开始步入规范化、制度化的轨道,成为当代中国政府人事制度改革的一个里程碑.但是,十余年来中国公务员制度还处于暂行阶段,许多方面还不够完善,本文从人力资本运营这一角度来阐述政府部门该如何利用现有资源盘活人力资本存量,以此来推进政府人事制度改革向更高一级迈进,以达到增强活力、提高效率的目的.     

关于平等协商机制的认识与实践

平等协商机制不仅是签订集体合同的基础和必要程序,而且也是签约双方加强沟通与联系的渠道。     

Improving Cost-effectiveness and Facilitating Participation of Developing Countries in International Emissions Trading

This paper discusses ways in which the next climate agreement – a renegotiated Kyoto Protocol or a second-period agreement – can be made more cost-effective. The discussion focuses on the design of international emissions trading to facilitate early participation by developing countries. Four aspects are highlighted: the design of compensation rules, the need to regulate the use of the CDM, the effect of allowing borrowing and the implications of a Commitment Period Reserve.     

工会如何应对国企大规模改制中国有资产流失

在全面推进国企改制中,谨防权力操作,按权力变现和分配资产,其制约和监督的责任相当一部分在工会。工会应在发挥职工代表大会作用、建立公平有效的参与和监督机制上应对国有资产的流失。     

政府公共危机管理的系统机理分析

本文试图以协同学和耗散结构为理论支撑,从一个全新的视角来具体分析公共危机意识、制度安排与设计、公共危机的应对体制、公共危机的运行机制和组织创新的系统机理与相互关联,以及公共危机管理与外在环境及外系统的系统关联。     

把握迁移机理拓展出入境管理空间

人口的变动和社会生产方式的变革是造成人口迁移的根本原因.制约迁移有宏观、中观和微观三层次机制.目前,我国的人口国际迁移存在相对优势和不足.所以,要创建更佳的宏观经济、社会和人文环境;完善人才政策和法规,提高系统性、权威性,确立人才的法制环境;转变体制,创新机制,营造良好的施才环境.     

运用激励机制提高公安队伍的战斗力

从管理心理学角度来看,运用激励机制是提高人的积极性的一种重要方法.当前,公安工作任务繁重、危险性大,必须运用激励机制,才能充分调动每一位公安干警的积极性和不怕牺牲的精神,提高公安队伍的整体战斗力,保证社会秩序的稳定和经济建设的顺利进行.     

完善立法机制保障农民立法权

完善立法机制,保障农民立法权是实现农民法治主体地位和发挥农民法治主体作用的前提和基础。完善立法机制,保障农民立法权可通过国家制定法充分合理吸纳农村民间法,以及完善立法机关的组成机制、立法权限机制和立法程序机制等方面来实现。     

有益的探索 “三赢”的合作——地区侦防巡责任捆绑、诸警联动的思考与实践

公安派出所、责任区刑侦队和交巡警中队是对地区(街面)负有治安管理责任的基层作战单位,三者有机组合,建立起责任捆绑、诸警联动的运作机制,以增强对辖区的治安管理能力。实践证明这个方向是正确的,这条路是走对的。我们应以地区侦防巡责任捆绑、诸警联动机制为基础,尽快建立点、线、面、块有机结合的街面治安动态管理勤务运作机制,以进一步提高公安机关控制和驾驭社会治安局势的能力。     

我国开征环境保护税的基本构思

生态环境的日益恶化已严重制约我国经济的发展,运用税收手段保护环境、治理污染在我国已有20余年的历史,但现行税制中有关保护环境的税种不够完善,缺乏针对性。应借鉴发达国家环保税制的成功经验,设计我国环保税的基本框架,完善税制,充分发挥税收的宏观调控作用。