在分散与统一之间——美国食品安全监管事权划分探析

美国食品安全事权划分,在形式上呈现分散特征,联邦层面有十多个机构参与食品监管事务,州、地方、部落、领地有3000多个独立的监管机构来保障本地食品安全,这种分散特征主要是由美国的宪政体制、权力结构的分散性和政策输出的不确定性造成的。但在实际运行过程中,各监管机构之间通过正式的和非正式的协调活动,彼此之间分享了权力,共享了食品安全监管标准,达到了一定的统一性。我国食品安全事权划分可在明晰监管机构间的责任、保持事权划分稳定性以培养专业能力、建立倒金字塔式的监管任务结构方面借鉴美国的经验。     

Can ICT-enabled real-time data contribute to adaptive management in development programming?

This article aims to explore whether ICT-enabled real-time data (RTD) systems can help to improve the operationalisation of adaptive management of international development programmes. Using a qualitative multi-method approach consisting of 48 semi-structured key expert interviews and four exploratory case studies, we found that RTD can successfully inform rapid tactical adaptive management in development programmes but is, on its own, of only limited use for most strategic adaptive management. The research identified multiple contextual barriers to the use of RTD for adaptive management. These barriers need to be addressed to realise the full potential of real-time adaptive management of programmes.     

公众作为公共部门绩效评估主体的障碍分析

在新公共管理理念下,公众作为政府或公共部门的评估主体,不仅是合理的,更是必要的。然而在现实的条件下,公众作为公共部门的主要评估主体还不能很好的发挥作用,存在着意识、制度、知识技术三个层次的障碍。     

中国住房制度改革的政策评析

中国的住房制度改革是渐进式的,渐进式的房改避免了激进式改革中因利益关系迅速调整而引发的社会震荡,较好地实现了房改深化、经济发展和社会稳定的共同目标。根据不同时期中国住房制度改革的背景和特征,可以将其划分为四个阶段,即初步实践阶段(1980年6月—1994年6月)、综合配套阶段(1994年7月—1998年6月)、全面推进阶段(1998年7月—2007年7月)和结构调整阶段(2007年8月至今)。在对各阶段的房改政策进行梳理、分析与评介的基础上,可以发现:政府在房地产市场中的有效介入,居民住房消费梯度观念的形成,房地产开发商责任感的增强,分层住房供应体系的完善,全国住房普查的适时开展以及其他配套改革的整体推进,将是影响今后中国住房制度改革的顺利推进和在全国范围内实现"住有所居"目标的关键。此外,受社会经济发展状况和资源环境条件的制约,中低收入家庭的居住问题往往表现出住房支付能力不足的特征。因此,如何完善住房保障体系,为中低收入家庭提供满足其基本生活需求的居住条件是构建和谐社会的重中之重。     

论我国地铁安全应对之策

当前,我国地铁设计、建设、管理以及安全防范等方面还存在着许多问题和不足,为确保地铁安全,我们需要加强以下几个方面的工作：一是要制定、修改和完善有关法律法规;二是要强化消防监督执法;三是要加强各类安全设施建设;四是要科学制定处置预案;五是要加强针对性的训练和演习;六是要建立专门的公安管理机构;七是要强化对乘客的安全宣传教育。     

罪数形态竞合研究

罪数形态竞合即两个或两个以上的罪数形态彼此交叠在一起形成更为复杂的罪数形态。罪数形态竞合既可能发生在同种罪数形态之间,也可能发生在异种罪数形态之间。对罪数形态竞合,应依发生竞合的罪数形态性质的不同采取不同的处理原则。     

从财物被盗现象看企业防范中的弱点

从成长型企业和在建项目工地财物屡屡被盗的现象来看,企业大都存在着管理不善、防范措施不到位等问题。只有采取强有力的防范措施,才能遏制盗窃犯罪的发生。     

道路交通事故损伤中的损伤部位与伤残关系

研究道路交通事故中活体损伤案例 ,损伤部位、伤残率、伤残程度之间关系。收集 1997年～ 1999年间武汉地区道路交通事故中活体损伤案例 35 47例 ,对其进行统计和分析。 1792例损伤被评残 ( 5 0 5 2 % ) ,伤残评定率最高的部位为周围神经损伤和耳外伤 ,分别为 90 0 0 % ,83 30 %。最低为躯干及四肢软组织损伤 ( 17 5 2 % )。伤残程度评定中Ⅸ～Ⅹ级和Ⅰ～Ⅴ级伤残评定率分别为 78 74%和 4 41%。伤残评定率与损伤部位的发生并不一致 ,伤后治疗效果直接影响伤残评定。伤残程度以Ⅸ～Ⅹ级最多 ,各部位损伤均可见 ,Ⅰ～Ⅴ级伤残较少 ,Ⅰ级伤残仅见于颅脑和脊髓损伤     

论公民参与地方政府政策评估制度建设——以政策网络理论为视角

政策网络理论为分析政策运行过程提供了重要理论工具.从政策网络理论视角研究公民参与地方政府政策评估制度,有利于完善公民参与政策评估的制度环境,积极推进公民参与政策评估,促进地方政府政策评估工作顺利开展,提高地方政府政策评估的能力.     

高速公路交通安全智能监管系统建设研究

本文简要介绍了当前我国高速公路建设及其交通安全管理方面的基本概况和存在问题，结合国内外高速公路交通安全管理工作的实际情况以及作者多年以来的工作经验与体会，率先提出了：建立、健全与当地社会经济以及道路交通客观现实及其发展的本质需求相适应并且适度超前的高速公路交通安全智能监管系统，是有效解决我国高速公路交通安全“老大难”问题的根本出路；并就其建设的基本对策、总体方案及基本要求等进行了比较深入的研讨，飧以同仁交流与探讨。