不同级层财政主体的农村公共服务供给能力分析

本文主要利用实地调研资料,对乡、县及省级以上财政对农村公共服务的供给能力进行了分析.研究结果表明,乡级财政主要维持乡镇行政机构的运转,县级财政保障了公共服务机构的运转并提供日常的公共服务需要,而农村中的公共建设则主要依赖于省级以上财政,对于中西部地区而言,中央财政在农村公共建设中的作用是至关重要的.本文认为,农村公共服务供给能力的过度上移,不利于供给效率的提高.     

宁夏农村居民消费变动趋势分析

近几年来,由于农产品买方市场的形成,农民收入减少,购买力持续下滑,农村市场消费需求萎缩现象十分严重,这已成为制约宁夏经济增长的主要“瓶颈”。因此,正确分析和揭示宁夏农村居民消费结构变动趋势,对于确立经济发展目标,建立合理的产业结构,以及适时调整和正确引导农村居民消费方向,以确保宁夏农村小康目标的实现具有重大的现实意义。     

变迁、困境、突破与挑战——新中国成立后我国农村土地权利机制研究

新中国成立以后,我国农村土地所有权和经营权经历了一系列变迁,形成了当前我国农村土地归集体所有,而土地经营权归农户家庭所有的家庭联产承包经营责任制。但是,随着改革开放以后经济的高速发展,我国已经进入一个城市化急剧扩张的时期。这一时期,农村土地所有权和经营权中的一些深层次矛盾逐渐凸显出来,日益成为我们当前必须要解决的问题。党的十八届三中全会对我国农村土地政策进行了新的论述,既体现了土地政策的稳定性,又为解决当前矛盾提供了一些新思路,既具继承性又具创新性,是我国农村土地权利机制变迁中的一项突破。     

农村基层组织人员贪污与职务侵占行为之认定——以贵州省黔南布依族苗族自治州为例

当前,对农村基层组织人员涉嫌贪污与职务侵占犯罪的处罚往往较轻,有的只按违纪处理,仅收缴非法所得,惩治“村官”犯罪出现空白地带。同时,司法机关对相关罪名的认定存在分歧,刑法威慑受到约束,刑罚效果不甚理想。对此,统一和深化认识,严密法网、填补法律漏洞势在必行。在司法实践中,要准确把握相关司法解释和农村基层组织人员协助人民政府从事相关事务管理的内涵;对于以虚报数量等方式侵吞土地征用补偿费的,或在村集体未提留前侵吞以及在提留后侵吞应发放给村民的款项的,都应以贪污论处;只有侵吞村集体提留资金的情形,才可认定为职务侵占。     

全球恐怖组织合作特征分析——基于社会网络分析的视角

运用社会网络分析方法,从整体结构、"小团体"、核心节点以及时间演化四个方面分析全球恐怖组织合作网络的结构特征,可以发现:合作已然成为恐怖组织间的发展趋势;合作网络具有无标度网络特征;网络内部派系分化明显;随着时间推移,网络规模不断扩大,整体联系降低,但节点的聚集程度上升。在制定打击恐怖主义措施时,应注意发动信息战,破坏恐怖组织间的合作;打击合作网络的集散节点,抑制网络的快速发展;分化瓦解合作网络,形成小规模的"派系网络";依据打击合作网络的性能要求,选取合作网络的特征节点作为打击目标。     

农村基层社会治理创新路径探析 ——以崇州农业功能区"居站分离"为例

"居站分离"是我国社区管理体制改革的重要尝试。崇州市农村"居站分离"体制改革在改革背景、机构设置、试点区域、服务内容、服务群体、服务半径等层面呈现出不同于其他地区的六大特点,助推农村社区治理实现行政简化、有效自治、服务升级三大转变。深化"居站分离"改革必须在充分遵循三大原则的基础上,进一步汇聚思想共识、聚焦需求导向、突出能力建设、引导职能归位、注重宣传推广。     

黄河流域宁夏段传统农耕文化遗产的保护与开发利用

地处黄河中上游的宁夏,依黄河而生,因黄河而兴。在千百年的农业劳动实践中,宁夏各族群众依黄河之利,创立了包括工程类、特产类、物种类、聚落类和民俗类等在内的各项传统农耕文化遗产。这些传统农耕文化遗产在有效节约水土资源、维护生物多样性、保障粮食安全、改良土壤环境、修复生态环境和塑造乡风文明、推进农村社会治理等方面发挥了重要作用,体现了独特的动态保护思想和农业可持续发展理念。     

Hybridity and Friction in Organizational Politics: New Perspectives on the African Security Regime Complex

ABSTRACT

Security governance in Africa constitutes a web of interactions between national, regional, and international organizations. This emerging ‘African security regime complex' receives growing attention in International Relations debates on international organizations (IOs). Most analysis, however, follows institutionalist and problem-solving approaches, centred on regulatory concerns. We offer a different perspective. Moving beyond dominant perspectives on organizations as either pre-given institutional ‘wholes' or rationalized ‘tools' of states, we instead unpack the ‘politics of organizations’, understood as the multiple processes and forms of agency through which organizations emerge, diversify and transform. In doing so, we bring IO analysis into conversation with debates on hybridity, friction and translocality.     

复合治理:地方脱贫进路的一个理论解释——基于153个脱贫摘帽县的扎根研究

准确诠释精准脱贫战略实践以来的地方治理经验是一项亟待推进的研究议题。论文以153个脱贫摘帽县作为分析样本,基于扎根方法提炼“复合治理”分析性概念诠释地方脱贫经验。“复合”属性表明地方减贫过程受到多重机制共同作用而形塑出复杂叠加的治理样态,具体表现为:(1)中央政府建构“刚性时间约束”要件,为地方政府“复合治理”提供外在驱动力;(2)贫困县党委、政府调用“党政统合”形式凸显任务首位、塑造体制联动效应,它是“复合治理”的组织轴心;(3)“复合治理”实践运作依托于横向维度“利益整合”与纵向维度“政治关联”,前者表征政府与市场主体建构治理共识以形成长效治理机制,后者表征地方政府将外生性政治权威嵌入村庄场域提升治理合力。“复合治理”为精准脱贫实践提供了一个理论视角,后续研究应强化对2020年后相对贫困治理实践的实证解读。     

新时代农村基层党组织推进乡风文明建设的逻辑理路

乡风文明建设,不仅关乎农村社会稳定发展,还是新时代实施乡村振兴战略的精神保障。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,新时代农村基层党组织推进乡风文明建设具有一以贯之的内在逻辑。在新时代的历史方位中,农村社会进入全面转型期,这不仅给农村基层党组织推进乡风文明建设带来了诸多机遇,还使其面临农村集体经济式微、农村基层党组织公信力减弱、农村文化发展失魂、部分农民不良陋习与"等靠要"贫困心理滋生等现实挑战。有鉴于此,巩固、扩大乡风文明建设已有成果,需要农村基层党组织以发展壮大农村集体经济为主要抓手、以获取农民对农村基层党组织的信任为突破点、以传承发展农村优秀传统文化为核心、以移风易俗实践活动为主要治理手段、把消除贫困农民精神贫困作为重要内容,积极探索乡风文明建设的新路径。