城乡经济社会一体化问题研究

党的十七大报告在阐述和部署社会主义新农村建设任务时明确提出,要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。目前城乡经济社会一体化还存在一些问题,通过调整对农政策、加强基础设施建设、发展农村公共事业和加快小城镇建设等途径可以缩小城乡差距。     

反贫困与少数民族聚居区新型农村合作医疗制度的优化——以内蒙古、云南为例

少数民族聚居区贫困人口问题,不仅是一个经济社会问题,也是十分重要的政治问题。因病致贫、因病返贫是少数民族聚居区农牧民贫困的主要原因之一。民族聚居区农牧民贫困具有区域贫困与农牧民个体贫困并存,贫困发生率高等一些共性的特征。贫困对少数民族聚居区新农合制度可持续发展具有制约性,只有对少数民族地区聚居区新农合制度进行优化设计,才能促进该制度的可持续发展。     

对强迫劳动罪之“强迫劳动”的规范诠释

规范意指被某种规范发出者用于调整社会的手段.刑法修正案(八)对1997年刑法第244条进行了修改,确立了强迫劳动罪,“强迫劳动”自然成为本条规范的事实构成.规范接收者(主要指司法人员)要想正确地适用本罪,就应当以规范发出者的目的为基点,结合国际社会对“强迫劳动”的规制,对我国刑法的规定作出合理解释,从而有效打击有悖人权的强迫劳动行为.规范接收者还要关注新的实践,为完善强迫劳动罪的刑事立法提出可行性建议.     

论农村警务模式的多元化建构

农村社区的复杂性决定了不可能用单一的模式来进行村落的治理,这也决定了农村警务模式的多样化。在实践中,应该采取因地制宜和务求实效的原则,多元化地开展农村警务。"警务室+出租房屋托管"、"星座"型、"卡室合一"、"驻村协勤"等警务模式都是农村警务的创新和探索。     

“新农合”的实施、问题及其制度完善

2003年起实施的＂新农合＂,是比原有农村合作医疗更为合理的制度设计,它调动了中央、地方政府和农民三方面的积极性,缓解了农民＂看病贵、看病难、看病烦＂的问题,受到了参合农民的欢迎,至目前全国参保率已达到96.3%。虽然,在＂新农合＂的实施过程中,也出现了一些问题,但这些问题通过完善相关的立法,如加大政府对＂新农合＂的支持力度、逐步缩小城乡卫生费用的差距、建设好农村基层医疗卫生机构和减少＂新农合＂中的道德风险等,是可以逐步解决的。     

乡村社区治理研究：分析范式、分析方法及研究视角的述评

乡村社区治理是国家基层社会治理的重要组成部分,也一直受到学术界的高度重视。当前,乡村社区治理研究主流分析范式具有“二元性”,研究方法及分析单位“类型化”、研究视角具有“多元性”特征。总体上来看,既有的社区治理研究已经开始落后于乡村社区发展,需要进行创新与探索。在研究范式上,应将市场力量纳入乡村社区治理的研究范畴,尝试构建“国家一市场一社会”的分析范式;在研究方法及研究单位上,应该尝试将心理学、行为学、经济学、管理学及数学方法引入到乡村社区研究中,实现多学科的交叉性,通过大样本与小个案的结合、定性与定量的结合、不同层级研究单位的结合,力争研究的科学性,提升研究理论的厚度;在研究视角上,应更加注重本土性研究,力争从本土现实、历史发展及中国特有的乡村特征为基础,在现代社会转型中探寻提炼本土理论。不被既有的研究思维所限制,保持研究的多样性、灵活性与丰富性。才能够更好地实现进步与创新。     

论诉讼中附属证据性行政行为问题的解决

诉讼中附属性行政行为问题是指具体行政行为在诉讼中作为证据如何审查判断其效力的问题 ,实质是其公定力与证据效力的关系问题。具体行政行为中认定的事实具有相对公定力 ,直接确定的法律关系具有绝对公定力。应当根据具体行政行为是否具有公定力、公定力的效力范围及具体行政行为所处状态 ,灵活适用行政诉讼制度和本案诉讼的证据审查规则确定其证据效力。     

从“劳工神圣”的新伦理到“为人民服务”的根本宗旨

作为中国共产党的两位主要创始人,李大钊和毛泽东先后提出了“劳工神圣”和“为人民服务”的光辉思想。这些思想成为中国共产党创立初期和后来发展成熟时期的革命纲领和行动宗旨。李大钊的“劳工神圣”思想主要是基于对封建的和资产阶级伦理道德的批判,它的主旨在于反对歧视和压迫广大的劳动人民和无产者,是中国共产党创立之初的主要行动纲领和宗旨。毛泽东在发展李大钊“劳工神圣”思想的基础上,从马克思主义唯物史观和科学社会主义的理论高度上,提出了“为人民服务”的光辉思想,成为中国共产党的根本宗旨和革命纲领,从而领导全国人民从胜利走向胜利。今天我们中国共产党仍然必须高举为人民服务的伟大旗帜。     

建立劳动者利益在公平中增长的机制

资本与劳动、经营者收入差距过大是我国当前社会问题最引人注目的问题。建立完善劳动者维权机制,提高弱势群体表达维护自己利益的能力,在现代企业制度下实现劳动股本化,实现劳动者利益在公平中增长。     

提升发展能力 促进农民增收

“三农”问题是当前困扰我国经济社会发展的重大问题。“三农”问题的根本是农民增收．解决“三农”问题的关键是想方设法增加农民收入。就如何提升农村发展能力以促进农民增收，本文在下述三个方面提供了具体建议。一是努力提升为农民增岗寻岗、扩大就业的能力；二是努力提升促使农业增效见效和农民经营产品的能力；三是努力提升政府和社会各界支农扶农的力度和质量。