Japan’s uncertain security environment and changes in its legislative‒executive relations

Abstract

Focusing on Japan, this paper explores whether powers and competences in the political system are likely to be recalibrated in favour of the executive when the environment is perceived as increasingly threatening. It shows that the executive has been significantly strengthened during the past two decades of political reforms, though a closer look reveals that only the most recent efforts are motivated by security concerns. Case studies on military deployments and arms exports do not expose any clear trend towards curbing parliament’s formal control powers, but they indicate two related mechanisms that affect executive?legislative relations. Firstly, the executive has sought to ensure faster decision-making in security policy, which may limit the Diet’s ability to scrutinise policies in depth. Secondly, the level of contestation over security policy issues has been decreasing, especially given the securitisation of North Korea and China. This provides the executive with more leeway in devising policies.     

论行政垄断的法律规制

现阶段,我国没有制定专门的反垄断法,现有的一些反行政垄断规定散见于众多的法律、法规和规章中,立法层次低,权威性不够,没有构建一个有机联系的反行政垄断法律体系。为了完善我国反行政垄断的法律制度,必须建立以反垄断法为核心的行政垄断法律规制体系。     

政府执行力弱化的体制成因与对策

政府执行力生成和强弱的体制条件在于政治与行政的相对独立。在具体的执行过程中,政治行政化和行政政治化的体制状态通过影响政策方案的合法性、执行活动的有效性、执行评估的合理性、执行监控的有效性和执行终结的及时性而成为政府执行力的体制症结。实现政治与行政的相对独立以提升政府执行力,必须从规范党政关系入手。为此,应从改进和完善党的领导制度、加强公务员队伍建设、健全和完善行政组织法体系等方面寻找对策。     

论我国民事执行异议之诉

2007年新修订的《民事诉讼法》及后来制定的有关司法解释初步建立了我国执行异议之诉制度,但其仍然没有从根本上突破传统民事执行异议制度的框架。当前的执行异议之诉存在的缺陷主要是:执行异议的前置程序成为一种累赘、债务人异议之诉缺失、审判监督程序与执行救济程序掺杂。要完善执行异议之诉,应当废除前置程序、使审判监督程序与执行救济相分离、同时设立案外人撤销之诉以及给予执行异议之诉必要的监督和救济。     

行政立法的基础性理论型塑

在法经济学视域下对行政立法进行经济分析是一种基础性、解析型、系统化研究.这种尝试将为行政立法的前瞻性践行迎来一个良好的发展机遇,它注重理论型塑与实践证成的融贯.在对法经济学思想渊源考论的基础上,弃置传统法学概念或定义的释明,突破固有的思维逻辑,它的基础性理论型塑使之系统化,能够理解与准确地把握法学与经济学交叉研究方法.     

转变经济发展方式与提升领导干部的执行力

加快经济发展方式的转变,是我国目前经济和社会领域的一场深刻变革。能否成功进行转变,关键在于领导干部。作为社会主义现代化建设的重要领导力量,领导干部的观念、能力和工作直接影响到转变工作的进行。要使他们的执行力与经济发展方式的转变这一工作相协调,就必须在主观认识水平、科学发展能力、引导市场能力等方面要有相应的提升。     

现代俄罗斯行政改革的前提及其历史进程

同为转型期的大国,邻国俄罗斯行政改革的经验与教训尤其值得我们关注。在经历了多年的尝试与探索之后,其酝酿已久的行政改革纲要终于在2003年得以系统实施,并于2005年进行调整与补充。这种自上而下的改革必须保证权力中心的一致及社会的支持和参与。改革纲要的制定既不可忽视又不可照搬他国经验。     

提高执行力是加快经济发展方式转变的关键

党的十七大报告以科学发展观为指导,总结改革开放以来特别是提出转变经济增长方式以来的实践经验,科学分析当前经济发展中的矛盾和问题,提出了转变经济发展方式的任务.据此,就黔东南州经济发展方式转变和提高干部的执行力之间的关系、措施等相关问题进行探讨.     

试论如何提升当前我国治安行政执法的有效性

警察行政执法是其执法活动的重要组成部分,目前我国公安机关在治安行政执法活动中存在着种种＂失效性＂的现象。造成这些现象的原因是多方面的。为此,应采取相应的措施以提高警察治安行政执法的有效性,使得公安机关能够更好地履行自身职责,维护社会治安。