Merging county administrations – cross-national evidence of fiscal and political effects

ABSTRACT

While many central governments amalgamate municipalities, mergers of larger county administrations are rare and hardly explored. In this article, we assess both fiscal and political effects of county mergers in two different institutional settings: counties act autonomously as upper-level local governments (Germany), or counties being decentralised branches of the state government (Austria). We apply difference-in-differences estimations to county merger reforms in each country. In both cases, some counties were amalgamated while others remain untouched. Austrian counties (Bezirke) and German counties (Landkreise) widely differ in terms of autonomy and institutions, but our results are strikingly similar. In both cases, we neither find evidence for cost savings nor for staff reductions. Instead, voter turnout consistently decreases in merged counties, and right-wing populists seem to gain additional support. We conclude that political costs clearly outweigh fiscal null benefits of county merger reforms – independent of the underlying institutional setting.     

对落实公安部《关于县级公安机关机构设置指导意见》的几点思考

机构设置是各级公安机关的基本单元素,其设置是否科学、合理,直接影响着公安机关职能作用的发挥。笔者结合本地实际,对贯彻落实公安部《关于县级公安机关机构设置指导意见》作一粗浅的探讨。     

安徽省潜山县药用植物资源特点和合理利用

目的 探讨潜山县药用植物的资源特点和合理利用。方法 通过实地调查、标本采集和鉴定、整理分析,对重点调查的145种中药的资源特点进行分析。结果 该地区共有药用植物853种,野生药用植物资源丰富,部分品种栽培相对广泛。结论 潜山县药用植物资源丰富,应该可持续利用野生中药资源和合理发展中药种植,促进中药产业发展。     

Deliberative Decision-Making on the Norwegian County Social Welfare Board: The Experiences of Expert and Lay Members

This article examine the entire population of expert and lay decision-makers on the Norwegian County Social Welfare Board, with 57% responding (n = 1598), asked whether they experience being fully informed about the facts in the case; are equal partners in the decision-making team, and if their arguments are taken seriously. Findings show they were highly satisfied with the proceeding and their role in it, and they positively highlighted the judge's role in the decision-making process. However, expert and lay persons are not provided with documents in a timely manner, and some lay members felt subordinate to the other decision-makers.     

经济强县的现状、问题与发展对策

经济强县,即经济发展相对先进的县。经济强县的现状特点:基础条件好,发展路子对;经济总量大,发展速度快;工业为主导,各业齐发展;改革力度大,民营企业多;县域规模大,带动能力强。经济强县存在着发展动力不足,强县实力不强,农业比重仍大,产业升级较慢,资源环境堪忧等问题。经济强县的加快发展应采取比、找、争、超的基本对策。     

引领县域经济发展的精品力作——读高焕喜教授的《县域经济发展论》

自党的十六大明确提出“壮大县域经济”方针后，加快县域经济发展日益引起各级的广泛关注和重视，已成为国民经济的重要组成部分，对于实现城乡统筹发展、建设社会主义新农村、全面建设小康社会都具有十分重大的意义。《县域经济发展论》，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理性思考，着眼于新的实践和新的发展的创新，从理论、实践、对策三个层面，对县域经济发展进行了积极探索和研究。结合实践工作经验，认为：加快县域经济发展，必须摸清、吃透县情区情；必须创新变通，必须聚力突重；发展县域经济发展，必须具有运行的目的性，同时要加强领导。     

法律视野下的农村社会治安问题研究

随着我国大力加强与推进社会主义新农村建设，做好农村法治工作，从根本上解决农村社会治安问题，对于建设社会主义新农村有着基础性和战略性的意义。但现在我国广大农村社会治安形势依然十分严峻，存在着诸多影响社会稳定与和谐的治安问题，这在某种程度上影响了社会主义新农村的建设与和谐农村的构建。农村社会治安问题的产生并非一朝一夕，因此对农村社会治安问题的解决也不是短期能够实现的。必须在清楚认识农村治安问题产生的原因之后，通过改善农村法律体制来有效地实现这一目标。     

党组织向党员和群众承诺 党员向党组织和群众承诺——印江自治县开展“双诺制”活动的启示

"双诺制"是印江自治县在全省党的基层组织建设年活动中总结提炼出来的更好发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效载体,得到了广大人民群众发自内心的拥护,进一步了增强各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力,彰显了党的先进性。     

柳州市融安县实行村级干部绩效考核制度的实践与思考

对村级干部进行绩效考核是一个新课题.柳州市融安县在此方面进行了积极探索和实践.文章通过总结该县实行村级干部绩效考核取得的初步成效,针对存在的主要问题,提出了进一步完善绩效考核制度的相应对策.     

贵州民族地区县域经济产业定位理论系统研究——以黔南州平塘县产业定位为个案

县域经济是介于城市和农村之间一种独特的区域经济,在统筹城乡发展中起着关键作用。基于贵州民族地区县域经济由喀斯特式贫穷和山区资源环境等基本元素形成的经济特征,其产业定位理论客观存在一般性与特殊性结合的框架体系。本文试图利用产业经济学、发展经济学的一般理论,结合贵州民族地区县域特殊的经济特征,对欠发达地区民族县域经济产业定位理论进行探讨。