现代行政法的理论基础——公共利益与个体利益协调论

公共利益与个体利益协调论是指 :行政法通过对行政权力和公民个人权利的合理配置 ,使行政机关和公民的利益在行政权行使过程中都能得到充分反映 ,从而达到公共利益与个人利益的协调状态。这一理论较之平衡论、公共利益本位论、控权论和管理论有较大合理性。为实现公共利益与个体利益的协调 ,必须完善行政程序 ,尤其是在行政立法环节应对二者有充分的考虑。     

Shaping the Scope of Conflict in Scotland’s Fracking Debate: Conflict Management and the Narrative Policy Framework

This study applies a narrative lens to policy actors’ discursive strategies in the Scottish debate over fracking. Based on a sample of 226 newspaper articles (2011–2017) and drawing on key elements of the narrative policy framework (NPF), the research examines how policy coalitions have characterized their supporters, their opponents, and the main regulator (Scottish government). It also explores how actors have sought to expand or contain the scope of conflict to favor their policy objectives. Empirically, only the government strives for conflict containment, whereas both pro‐ and anti‐fracking groups prioritize conflict expansion through characterization contests and the diffusion and concentration of the costs/risks and benefits of fracking. In theoretical terms, the study proposes that Sarah Pralle’s conflict management model, which emphasizes symmetrical strategies of conflict expansion by both coalitions, is a potential tool to revise extant NPF expectations about the different narrative strategies of winning and losing coalitions. Moreover, the fact that policy actors mostly employ negatively rather than positively framed characters in their narratives may be a valid expectation for similar policy conflicts, particularly under conditions of regulatory uncertainty.     

国门安全治理的跨界性：双层跨域治理框架

国门安全是指口岸监管部门在进出境口岸通过履行其法定职能和被授权执行的法律法规所维护的国家安全和国家利益没有危险、不受威胁的状态以及在进出境环节维护国家安全的能力。国门安全不仅是国家安全的组成部分,也是保障国家其他方面安全及整个国家安全的重要屏障。国门安全是一种国际性的国内安全,具有跨境性与弥散性、动态性与线流性、建构性与主动性、外溢性与共生性以及虚拟性与无界性的特点,这就使国门安全风险的防控时空从口岸沿着跨境供应链前推后移,进而使国门安全表现出跨国公共产品的属性。各国的国门安全相互依存,国门安全治理日益呈现跨越国家边界、职能边界、层级边界、公私边界和时间边界的跨界性,不断提出国内和国际跨域治理的双重需求。然而,当下的国门安全治理存在着“碎片化”困境,体现为治理部门分散化、政策措施割裂化、政策执行差别化和国家间合作机制扩散拥堵等特点。因此,治理国门安全,应构建国内与国际同构的双层跨域治理框架,国际层面由双边和多边机制构成,国内层面由结构性、程序性和技术性机制组成,以实现对国门安全风险的全过程防控和精准化治理。     

关于构建社会主义和谐社会的几个理论问题

在学习贯彻构建社会主义和谐社会理论的过程中,必须澄清理论上的一些模糊认识。认清构建和谐社会是“用发展着的马克思列宁主义指导新的社会实践的重大成果”;构建社会主义和谐社会的历史必然性; 和谐社会理论继承和发展了人类文明以及我国传统文化的优秀成果;认清构建和谐社会是一个科学社会主义的命题。     

关于“科学的极限”研究的若干问题

"科学或知识的极限"在近年已成为一个严肃而重要的科学话题,在国内外学界引起了广泛的研究与讨论.科学在实践、道德和理论上都有其极限.总体而言,科学的极限问题也就是科学受限的问题,即科学不可能完备.研究"科学的极限"问题具有着多方面的深远意义.     

“河南公安精神”的理论源泉

"河南公安精神"在2004年以来河南公安实践的基础上产生,但它在理论上绝对不是无本之木、无源之水。从宏观上看,"河南公安精神"带有人类历史上所有精神成果的特点;从中观上看,中华民族精神为"河南公安精神"提供丰富的营养;从微观上看,新时期人民警察精神和河南人的"三平精神"是"河南公安精神"直接的理论来源。     

刑事鉴定制度修改的背景、争议及解读

《刑事诉讼法》在鉴定问题上进行了大幅度地修改,改变了鉴定作为证据种类的名称,删除了"省级人民政府指定的医院"的规定,增加了对鉴定人出庭作证及其人身权利保障等内容,其进步意义应当是肯定的。然而,《刑事诉讼法》有关鉴定修改触及的内容均需要从修改的缘故、争议问题被修改的程度以及执行中可能遇到的障碍等方面予以理论分析与诠释,以便对此问题有一个科学的认识与理解。     

马克思主义经济学是中国经济改革的理论基石——兼评有关“刘国光7.15讲话”的某些批评意见

一些人把刘国光教授关于加强马克思主义经济学教学和研究的意见说成反对改革,这是不能成立的。马克思主义经济学为用科学发展观统领中国经济改革提供了最重要的理论基石。它可以使我们在改革的目标设置、发展研究和道路选择等方面,不为西方经济学激进的理论所迷惑,坚定地沿着社会主义方向走下去。     

社会养老保险：理论导向与制度安排

社会养老保险的理论导向直接关系着养老制度的完善和落实,从实物形态上看,养老制度永远只能是现收现付制,个人账户只是名义账户,做实个人账户是徒劳无功的举措。扩展养老保险覆盖面可采取推行养老券的做法,该券具有税票和债券的双重特征。领取养老金要严格退休年龄标准,可适当降低缴费年限,养老金的发放要充分体现公平原则,应与缴费年限挂钩。     

中国未来石油储备法律制度框架的图景透视

新制度经济学的制度变迁理论,为研究我国石油储备法律制度提供了一种别样的思路与方法。外在环境的变化以及立法资源配置均衡化的诉求,推动着石油储备法律制度的生成,引导着石油储备立法与体系的整体图景建构。实现石油储备安全战略的法律路径,要求石油储备法律制度从总体与具体两种框架模式展开——石油储备法立法体系与具体法律制度的设计,并最终为我国能源安全与国民经济发展提供制度保障。