我国未来反腐败制度改革的关键:反腐败机构与体制

一个反腐败成功条件的分析框架,应该包括五个必要条件:领导人的政治决心、反腐败法律(立法)、反腐败机构和体制(执法)、反腐败战略、人民大众的支持。我国未来反腐败制度改革的关键是反腐败机构和体制。改革的方案应是纵向垂直、横向整合、授权充分、分步实施。一是对反腐败机构内部进行垂直化改革;二是对反腐败机构进行整合改革;三是通过体制改革和立法对反腐败机构进行充分授权;四是通过体制改革设置与反腐败机构权力对应的外部和内部制约机制;五是对党纪和法律的某些关系做出必要的调整。     

领导者会计学架构研究

会计语言是用标准化的商业语言解释五彩缤纷的经济世界,在全世界各地普及。领导者会计学架构研究从语言学视角,沿照语言架构和语言学习的认知方式,寻找一种领导者能快速认知会计语言的思路与方法。会计语言与一般语言一样,也包含语音、词汇、语法和文字四个要素。会计语言语音同自然语言,词汇是会计要素,语法是法律、行政法规、准则,文字是会计凭证、账簿、财务报告。领导者是特定经济主体权利网络中的关键结点,是该主体得以高效运转的重要保障,所以领导者需要学会运用会计语言独辟蹊径探究、透视公司的财务报表。     

学前教育财政投入立法的思考

当前,学前教育已成为我国整个教育体系的"短板"。社会对"入园难、入园贵"反映强烈,而其根本症结在于学前教育财政投入不足。加快学前教育财政投入立法,明确政府投入的责任和规范政府投入行为尤为必要。学前教育财政投入立法是依法治国、依法治教的必然要求,是保障学前教育健康发展的客观需要,也是规范政府投入行为的现实需求。同时,我国学前教育财政投入立法具有充分的宪法、法律和政策依据,立法的社会基础和经济基础相对成熟。借鉴国外立法经验,我国学前教育财政投入立法大体上应包括总则、学前教育财政投入的来源、学前教育财政投入的分配和使用、学前教育财政投入的执法和监督、学前教育财政投入经费管理和审计、学前教育财政投入的法律责任、附则等基本框架。     

中国梦的内容体系与实现路径探析:基于系统论的视角

中国梦是一切中华儿女在现阶段对个体、集体和整体愿景的一种现实追求和理想目标。它不仅是一个全新概念,更是一个理论体系。"中国梦"囊括了整体、集体和个体三个层面的愿景,熔炼了三个层面的梦想,成为一个梦想的集合体。就三者的辩证关系来说,整体梦是目标导向,集体梦是组织保障,个体梦是行动力量。因此,要实现中国梦,首先要激发个体的创富热情和行动活力,在合法框架下尊重个体的需求并提供其实现个人愿景的公平机会;其次要顺应社会组织发展的多元化潮流,在市场体制中充分发挥社会组织或民间团体的利益整合和保障功能;最后要坚持"和而不同"的中国精神,凝聚共识和力量,在社会主义道路上追求人民幸福、国家富强和民族复兴之梦。     

“私代履行人”的理论定位及规范建议

虽然《行政强制法》规定行政强制措施权不得委托给私人,但是在代履行中,却存在着"私代履行人"参与公法任务的空间。"私代履行人"理应被定位为行政助手。然而,作为公私协力的模式之一,行政助手理论制度存在一系列争议,需要对委托机关与"私代履行人"的法律关系性质、"私代履行人"的代理权行使及其侵权的行政救济等问题消除歧见。在此基础上,对"私代履行人"的条件、职责、权利义务、诉讼途径及法律责任等进行规范建议。     

预防腐败的制度体系及其建设路径

十七大以来,随着我国惩治与预防腐败体系建设的不断推进,制度预防已经成为当前我国反腐败的核心战略,中国特色的预防腐败制度体系已初步形成。本文根据制度预防理论,分析了我国预防腐败制度建设的体系框架及其实践基础,总结了当前我国预防腐败制度体系建设面临的挑战。本文认为,为进一步推进预防腐败制度体系建设,必须进一步明确预防腐败机构的职责定位,强化预防腐败的组织协调机制,建立健全预防腐败制度体系,加大预防腐败制度的问责力度。     

Innovations in Constructing the Framework of China's Environmental Code —Referencing the Framework of China's Civil Code

The success in compiling China's Civil Code benefits from factors such as China's complete system of civil law statutes, the methodology of the Pandekten System, and the private-law attributes of civil laws, etc. To construct the framework of China's environmental code, it is necessary to reference that success for theoretical and structural innovations. In addition, the fundamental features and inherent issues of China's existing environmental law system, such as its breadth, the extensiveness of origins of environmental law, the multiple implication of environmental legal relations, and the compound nature of the environmental legal liability system, should be taken into account. The layout structure of General—Specifics should be adopted for compiling China's environmental code, while moderate codification and extraction of the common factor (vor die Klammer zu ziehen) for connection with applicable rules of specific laws should serve as construction principles and methods for compiling the framework of China's environmental code. The environmental code should have five parts: General ; Pollution Prevention and Control ; Nature Conservation ; Green and Low-Carbon Development ; and Ecological and Environmental Responsibility.     

论城市社区治理法律框架的法域定位

文章首先分析了社区的定义、域定位以及相应的法律框架的法域定位问题;其次,简要评析了现行社区治理法律框架的法域归属,指出其公法主导的精神实质。在此基础上,结合对时下流行的几种社区治理法律框架构建思路及其法域定位的分析评价,提出了构建私法主导性的社区治理法律框架的新思路。     

"首要标准"视阈下的刑罚体系探究

“首要标准”在坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针的基础上，突出强调了监狱工作在服务和谐社会中的职责及任务．对新时期监狱工作意义深远。面对刑罚向“自由刑”和“财产刑”为中心发展的新趋势，我国刑罚体系需要不断深化改革，以适应新形势发展的需要。     

TRIPS框架下保护传统知识的制度建构

基于TRIPS规定的利益平衡目标，可以将传统知识保护领域的利益关系区分为不同的形态，其利益平衡可以通过承认和保护传统知识的在先权利和知识产权等途径实现。新的机制可以通过对现有TRIPS规则的利用、改造和更新来建立。按照TRIPS的修正机制，积累在传统知识保护方面可能导致TRIPS改变或修正的新发展，是国际社会当前必须做出的努力。