建立新型特警机构体系适应现代反恐斗争需要--兼论完善特警应急反应机制、培训机制

根据现代反恐形势和上海市的地域特点,上海应在市局设立SWAT警察机构,在分(县)局设立机动警察机构.优化警力资源,建立激励机制,形成和促进队伍良性流动的长效机制.根据市、区、所三级警务建制,建立三级快速出警机制和三级警务培训机制,加强双向交流.     

公共行政权力的基础、渊源与构成

公共行政权力是同行政管理科学化、规范化、民主化和法制化关系密切的最基本行政要素之一。它最主要以人民、法律和职能为基础和渊源,并在宪法和法律的规范下形成十五项基本的行政权。     

国际法发展新动向及中国的外交实践

伊拉克战争对联合国和以《联合国宪章》为基础的国际法体系及其维护的国际秩序造成了前所未有的冲击。但形势的发展表明,联合国并未被边际化,现行国际法及国际秩序并未从根本上受到动摇,伊拉克战争反而使国际社会更加重视联合国和多边主义,更加重视国际法规则的制定和运用。随着国际形势的变化,国际法的发展出现了一些新的动向,值得我们密切关注和深入研究。在2003年,我国积极参与国际规则的制定,并签署了有关的国际条约,较好地维护了国家的根本利益,为推动国际关系的法制化作出了贡献。     

前置治安审批制度改革后行业场所治安管理的基本思路研析

行政(治安)审批制度的改革给传统公共场所的治安管理模式带来了巨大冲击。要依法履行管理职责,就必须结合现代警务运作机制的改革,更新管理理念,探索市场经济条件下新的管理模式,逐步构建以“告知、检查、处罚”为核心的专业治安管理机制,并通过整合社会行政管理资源,探索行业场所治安管理的社会化方向。     

侦查学与行为科学简

侦查学归属于哪门学科,似乎并未引起专业学者们很大关注。按照系统论而言,是研究学科自身传承与环境的问题,也就是应该推理其许多研究的体系问题,如学科的逻辑起点、学科系统建设、系统建制后的核心要素与其他要素关系等重大问题。这些都是学科研究不可绕过的。     

百年法治进程的基本逻辑与执政党角色——纪念中国共产党成立100周年和“依法治国”方略提出24周年

中国共产党领导的中国特色社会主义法治事业是人类历史上前所未有的伟大法治工程,中国共产党的领导是中国特色社会主义法治的最本质特征。中国法治进程近代发端的特殊性在于其被动性和外在强制性,中国法治现代化面对的基本难题是其所遭遇的"矛盾的现代性":一方面必须彻底反帝反封建以实现民族独立,另一方面必须学习并移植西方先进的法律制度和生产方式以实现现代化,这就决定了中国走向现代法治之路的曲折性。新中国建政之初颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》不仅起到了临时宪法的作用,还是当代中国法治体系的"基础规范",它内在蕴含着"法治国家"的必然性。新中国法治建设在经历一定时期的挫折之后,得益于中国共产党从革命党到执政党的转型和正确领导,终于走上依法治国、建设社会主义法治国家之正途,开创了全面依法治国的全新局面,形成了指导中国特色社会主义法治建设的"习近平法治思想",向着"法治中国"战略目标不断胜利推进。所有这些伟大成就的取得,归功于执政党之于中国法治建设所承担的领导者、设计者和推动者的伟大角色,亦归因于法治建设进程中执政党对建构理性和经验理性方法论的兼重与融合。     

坚持和完善社会主义基本经济制度的科学内涵

社会主义基本经济制度决定着我国经济制度的性质与经济发展的方向,对我国社会主义现代化建设起到根本性和全局性作用。新中国成立以来,尤其是改革开放以来我们党运用科学社会主义基本原理,从我国实际出发,不断丰富和发展社会主义基本经济制度的科学内涵。党的十九届四中全会对社会主义基本经济制度内涵进行"三位一体"的新概括,充分发挥社会主义基本经济制度在推进国家治理体系和治理能力现代化上的显著优势,这是马克思主义政治经济学中国化的最新成果,标志着社会主义基本经济制度更加科学、更加定型。     

刑法“有利溯及之例外”条款的 合宪性限定解释——基于牛玉强案的思考

《刑法》第12条第2款可称作"有利溯及之例外"条款,近年来广受关注的牛玉强案就涉及这一条款。对于该条款的解释,刑法学上的观点大致可类型化为"完全适用说"、"选择适用说"以及"完全不适用说"。"选择适用说"与"完全不适用说"意在排除该条款在某些个案中的适用,但两种学说都面临一系列学理上的难题。如果引入宪法层面的判断,则可对该条款进行合宪性限定解释。其路径有二:一是以限制基本权利的比例原则对该条款的适用范围加以限缩;二是将罪刑法定原则解释为具备宪法位阶的原则,继而将一部分有罪判决排除出该条款的适用范围。     

国家赔偿请求人设定基准的规范分析——从对“继承人”作为国家赔偿请求人的制度解构开始

国家机关和其工作人员的职权行为导致公民死亡,由该死亡公民的继承人作为国家赔偿请求人的制度设置,使《国家赔偿法》和《继承法》的衔接成为必要,但现实中二者很难衔接。解决这个问题,要弄清一个基本的理论前提,即要以基础权利的权利主体作为赔偿请求权的权利主体,这是设定国家赔偿请求人应当考虑的理论基准。     

政府行政能力问题国内研究述评

处于激烈社会转型期的我国对各级政府行政能力提出了高标准的要求,同时也引起了学界对这一问题的关注。就该问题研究现状而言,我国政府行政能力研究取得了一定的成绩,但也存在一定问题。因此,对政府行政能力的研究现状进行梳理和总结,有利于推进政府行政能力研究向着更深层次发展。