从门户开放政策看美属菲律宾政府的鸦片政策

1898年占领菲律宾后，美国即对菲律宾群岛的鸦片问题采取限制乃至最终禁止的政策，这与美国在19世纪中期以来积极参与亚洲鸦片贸易的态度大相径庭，这种反差令人深思，但如果从美国推行的“门户开放”政策的角度去理解，则一切都在情理之中。     

美国调整对华战略及其影响

小布什入主白宫后，美国新政府便开始调整对华战略，将克林顿时期的对华“接触　＋遏制”战略，改为“遏制＋接触”。其原因是小布什政府看到了对华战略的侧重点发生了　重大变化，其动机是企图达到谋取建立世界政治、军事、经济和文化霸权的目的。美国调　整对华战略，必将对我国的国家安全造成新的威胁，对此，我们应予以正确的评估。     

政府环境保护责任与《环境保护法》的修改

近年来，《环境保护法》的修改已引起越来越多学者的关注。该法中对政府环境保护责任的原则性规定，已明显不能适应经济社会发展和环境保护的需要。应通过确立政府各部门的内部协调机制和司法机构的监督机制，吸借鉴实践中已行之有效的环境管理政策和制度，以全面强化政府的环境保护责任。     

Parties, rules and government legislative control in Central Europe: The case of Poland

A distinguishing feature of Central European polities is a strong policy-shaping role of parliaments. This article demonstrates how party political and procedural factors set the scene for the executive's loss of legislative control in Poland. Parties undermine the governmental grip because of their limited internal cohesion and competitive coalitional strategies. Parliamentary rules reinforce such party effects. The executive can shield its bills from amendments by relying mainly on partisan controls, not formal privileges. But, as an analysis of over 300 bills shows, when party discipline and coalition cooperation are in short supply, partisan controls are ineffective as instruments of legislative control.     

从政府危机管理走向危机协同治理——兼论中国危机治理范式革新

全球化浪潮下，转型期的中国处于危机的频发期，有效治理危机至为重要。当前中国危机管理面临着理论困境和实践难题，究其本质在于理论研究和实践均陷入了“国家或政府中心论”的窠臼。要走出困境，必须跳出“国家或政府中心论”，并借助现代协同学理论与治理理论，革新危机治理范式，实现政府危机管理向危机协同治理的转变。     

政府职能社会化的现实基础与机制建设

政府职能社会化是政府权力向社会的转移,是社会发展的必然趋势。世界各国在处理政府与社会关系问题上,基本上有强政府弱社会、弱政府弱社会、弱政府弱社会、强政府强社会四种模式。经过几十年的改革和发展,我国已经具备了政府职能社会化的政治基础和经济条件,建立公民自主管理和完善公民参与机制是政府职能社会化的基础和保障。     

公共治理的“自行车难题”——政府规制中的信息、风险与价格要素分析

盗窃自行车是各地一种非常普遍的现象,各地管理机构也采取了各种不同措施来整治这一不良现象,但是效果都不明显。这一管理困难可以被概括为公共治理中的“自行车难题”。自行车难题表现为自行车偷盗行为已经形成一个“自行车生态怪圈”,偷盗行为依赖这一怪圈得以保护、规避和延续,导致对这一问题治理的困难。如果对这一问题进行深入分析,可以发现,影响这一难题治理效果的要素主要表现在:信息、风险和价格。在一般的政府规制行为中,这三大要素也同样影响着公共治理的绩效。使信息对规制方有利、扩大反规制行为的风险和缩小反规制行为的市场交易空间是有效规制的三个条件。     

民国南京政府时期的妇女离婚问题——以江苏省高等法院1927-1936年民事案例为例

民国南京政府时期,妇女在法律上拥有与男子平等的离婚权利,但是,从原因来看,妇女提出离婚诉求主要是因为男方的虐待、遗弃以及疾病,并且,在通奸问题上,男方与女方有明显不同的表现.妇女的离婚不仅受到了法律上证据问题的困扰,还受到社会文化因素的制约.在离婚后的妆奁与抚养费用上,妇女的合法权益一般得到了法院的保护.     

市民与地方政府网上沟通的影响和意义

国外学术界关于因特网在中国政治生活中的作用的探讨大多集中在政府逐步放宽对信息流通控制的前景。而今,中国地方政府“市长信箱”的出现为政治体制改革注入了新的活力。“市长信箱”提供了市民与政府接触的途径和方式,把传统的“全能政府”、“无限政府”改造成“负责任的”、“高效率的”,最终是“服务型”的政府。“市长信箱”应长期坚持下去,并加以完善。     

论中国反垄断执法机构的设置

本文分析国外反垄断执法机关的设置及其职能作为我国反垄断法执法机关的设计参考。我国反垄断执法机关的设置,要遵循权威独立、依法设置、精干效能等原则。据此,不宜在现有机构中指定反垄断执法机构,而应该单独创设专门的执法机构,其可以称为“国家反垄断委员会”或“国家公平交易委员会”,并只在中央和省两级设立。这样的机构应拥有调查检查权、审核批准权、行政处罚权、行政强制措施权和行政裁决权,并应拥有对地方各级政府及其部门和国务院各部门的限制竞争行为(行政垄断行为)直接进行处理的权力。