关于我国非诉讼行政执行制度的思考

提要:我国非诉讼行政执行制度在具体行政行为内容的强制实现中发挥着重要作用。面对非诉讼行政执行案件数量连续数年大幅度上升,甚至远远超过行政诉讼案件的现实,有必要对我国非诉讼行政执行制度进行反思和完善。     

高等学校行政诉讼地位问题研究

我国的高等教育近些年来得到了突飞猛进的发展,已经从精英式的教育过渡到大众式的教育。与此同时,高等学校在行使法律法规授予的权力时出现了许多法律问题,使得其多次成为诉讼中的被告。无论从实体还是程序角度,高校具备了行政主体的资格,高校对学生的管理行为涉及学生的受教育权的重大权益,因而应把高校的管理行为纳入行政法治的轨道,尤其是确定高校的行政法主体地位。     

我国公共部门人力资源管理变迁的趋向分析

现代人力资源管理理论的引入,促进了我国传统的人事管理开始逐步向现代公共部门人力资源管理转变。在这一转换过程中,公共部门人力资源管理呈现出新的发展趋向:在管理理念上实现以事为主到以人为本的转变;在管理模式上,实现从“管”人到再造人的转换;在管理手段上,实现从资历管理到绩效管理的转变;在管理制度上,实现从档案管理到人事代理的转变。     

试论《治安管理处罚法》对治安管理职能的整合

治安管理职能是警察的重要职能,在我国,由于过去诸多方面的原因,警察的治安管理职能没有得到有效的实现。《治安管理处罚法》的颁布,一方面扩大了行政处罚的范围,强化了警察的治安管理职能;另一方面规范了警察的治安管理行为,力求建立程序上的保证。二者的结合是对警察治安管理职能的有效整合,使警察的治安管理活动更能实现保护社会和保障人权的目的。     

我省公安工作和队伍建设如何适应小康社会发展基本问题的思考

改革开放以来,我省公安工作和队伍建设取得了明显进步。面对全面建设小康社会的新要求、新任务,公安机关必须再次接受挑战,从各个方面进行战略性调整,以适应小康社会全面发展的需求。     

转型时期中国社会公共安全体系的转型与构建

中国目前的社会公共安全体系已经不适应社会转型期市场经济和社会公众的要求。有效的体系是国家体制与公共服务体制的统一体,而市场化和社会化是当前公共安全工作发展的趋势。应基于社会公共安全体系发展的趋势和问题,以社区治安为基础,发挥公众和社会组织的功能,重新整合公共安全要素,在中国公共行政制度创新的压力下,构建一个政府管理与公众参与相结合、社会化和市场化相结合的新型社会公共安全体系。     

治安管理工作中非规范化行为的表现及对策

概括治安管理工作中非规范化行为的表现和特征,深入分析导致非规范化行为产生的四个方面的原因,指出大力加强治安管理工作的警务规范化建设,是遏制非规范化行为的必由之路,并就如何开展治安管理警务规范化建设,提出四个方面的建议。     

计算机技术与公安机关的科学管理

21 世纪是计算机技术高速发展的时代,快捷、准确、安全的信息传递在公安机关的工 作中起着重要作用。随着计算机技术在公安信息科学管理中的广泛使用,公安工作必 将被推向一个新的时代。     

城市反贫困:政策比较与中国关怀

随着农村贫困人口的空间转换,城市未来将成为贫困问题凸显的集中地,为完成城市减贫目标,必须回到城市反贫困的政策之中。当前中国在城市反贫困政策上存在定位偏差、目标偏差和执行偏差的情况,救助政策侧重于消极保护,救助对象范围较小,政策之间难以衔接。为解决这些问题,须结合国外发达国家和发展中国家反贫困实践的经验,从定位转型、目标扩展和政策衔接三个方面入手,建设以积极支持为主要内容、以城市居民和新贫困群体为主要对象、"网式"服务的反贫困政策体系。     

Innovative Programs in Israel for Prevention & Responding to Parental Alienation: Education,Early Identification and Timely,Effective Intervention

There is substantial research and documentation showing that behavior of a parent which alienates a child against the other parent (PA) and other family members may cause serious, and sometimes permanent, damage to the child. Building on the work that defines maladaptive parental gatekeeping (MG) and PA, and on identifying typologies of behavior, and their effects on the alienated child, the need for prevention of children in these cases is well established. This paper describes programs and responses in Israel, some already in place and others under development, almost all of which require multidisciplinary collaboration between professionals. The programs include: primary prevention; early identification, so as to allow prompt secondary intervention by advice and treatment of parents and child; and immediate tertiary intervention when alienation has led to contact failure or is about to do so. Prevention and early intervention can reduce the need for the massive investment of resources needed for attempts to restore contact, and also for treatment of those affected by PA.