WTO规则与我国区域外资政策措施的“适世”思考

面对入世的现实 ,结合WTO规则 ,我国已修改了三资企业法等多部重要的外资法律。但是 ,我国目前的区域外资政策措施中仍存在不少与WTO规则相冲突之处。本文拟结合WTO涉及投资的有关协定和规则 (以TRIMs协议和GATS为主 ) ,分析我国区域外资政策措施与相关WTO规则在外资市场准入、外资国民待遇、外资数量限制等方面的冲突和差距 ,并结合我国引资的新形势和新近立法动态 ,对我国区域外资政策措施进行“适世”思考 ,提出逐步改进和完善我国区域外资政策措施的多方面突破口和导向性举措。     

Administrative Discretion and Environmental Regulation: Agency Substantive Rules and Court Decisions in U.S. Air and Water Quality Policies

The main challenge of the scholarship with administrative discretion is how to reach the appropriate balance between a commitment to legislative preferences and flexibility in regulating diverse targets in constantly changing environments. This article focuses on how regulators and courts interact in influencing the potential for administrative discretion in U.S. environmental policy. It creates an analytical framework highlighting the construction of substantive rules by an agency, the interpretation of agency rulings by courts, capacity of an agency for implementation, and legislative responsiveness to agency rulings. It analyzes several cases of the introduction of incentive-based economic instruments administered by the Environmental Protection Agency in air and water policies. The cases reveal the intensified and expanded production of substantive regulations by the agency and the trajectory of a struggle in the judiciary to advance both the legislative intent and the substantive goal of protecting the environment in a more cost-effective and less burdensome way.     

入声字的读音规律及其在语文教学中的运用

中国古代诗词特别讲究音韵、声调和节奏的美感。但是,现在用普通话读古诗词有很多不押韵或节奏不和谐之处,客观上造成了对古诗词美感的破坏。这是由于历史的变迁,古代以中原音韵为官话通用语言的发音系统,现在被普通话语音所取代。中原音韵中的平、上、去、入四声,变为普通话中的阴、阳、上、去四声。其中,入声字的读音规律对古诗词的解读影响极大,尤其应引起语文教学者的注意。为使中华民族的优秀文化得以继承、流传和发扬,语文教学中应该注意对此种现象的讲解。     

美国行政改革的价值取向及其启示

市场化、放松规制、分权化是美国行政改革实践中的三种基本价值取向。尽管中美两国行政改革属于现代化不同阶段上的改革,因而两者在改革的具体政策的选择上具有很大的不可通约性,但它仍能给我们一些有益的启示。     

论冲突规范的任意性适用——以民事诉讼程序为视角

冲突规范的任意性适用,是指在涉外民商事案件的审理中,只有在至少一方当事人提出请求时,法院才会适用冲突规范及其可能指向的外国法。以民事诉讼程序为观察视角,当事人对诉讼资料的控制权和法律适用的参与权,成为冲突规范任意性适用的重要法律依据。在个人可以自由处分权利的法律关系领域,当事人有权在适用冲突规范及其指向的外国法可能带来的实体利益与遭受的程序不利益之间进行衡量,自行作出是否适用冲突规范的决定。     

试论转型期的社会失范及其对策

以中国社会转型与变迁为背景,运用社会失范相关理论,尝试分析社会失范的原因、类型及表现,并从宏观、微观角度探讨我国社会失范的控制对策。由此说明社会失范的克服是一个长期过程,需要社会多方努力。     

传统冲突法向现代冲突法的转变及其特点

本文分析了传统冲突法由确定性、一般性和可预见性向现代冲突法转变的必然性和必要性。通过对“鲍勃科克诉杰克逊案”审理的分析,进一步突出了现代冲突法所具有的灵活性。     

从政企关系“潜规则”透视我国政企关系的模式缺陷

政府与企业的关系是市场经济体制的重要内容。不同的政企关系模式,会对政府和企业行为产生重大影响。从我国当前政企关系中“潜规则”的盛行,可以透视出我国政企关系的模式缺陷。要在经济运行中规范政府和企业行为,必须对现行的政企关系进行改革,建立市场主导型的政企关系。     

对《公安机关办理行政案件程序规定》的理解和适用

为了贯彻《中华人民共和国治安处罚法》，进一步规范公安机关办理行政案件程序规定，在总结执法实践经验的基础上，公安部对2003年制定颁布的《公安机关办理行政案件程序规定》进行了修改、完善。修订后的《公安机关办理行政案件程序规定》已于2006年8月28日以公安部88号令颁布施行。《公安机关办理行政案件程序规定》对维护法制的统一，规范执法行为，促进执法公正，保障公安机关依法履行职责．保护公民、法人和其他组织的合法权益具有十分重要的意义．     

研究“后过渡期”特点 促进中国经济稳定发展

入世后3年,中国的国民经济始终保持着平稳快速增长,对世界经济的影响力也在不断增强。2004年底到2006年底是中国入世的后过渡期。能否准确认识和把握后过渡期特点,能否从更大范围和更宽视野统筹国内发展和对外开放,能否充分运用WTO规则以趋利避害,提高应对市场开放冲击的有效性,关系中国能否顺利度过后过渡期,关系中国经济的长期繁荣稳定。