从“救济”到“治理手段”？——当前农村低保政策的实践分析：以河南F县C镇为例

作为国家推行的一项福利政策,农村低保要实现对农村贫困人群的救助。然而,在现实中,低保政策经历了从“绝对贫困”到“相对贫困”、从以户为单位到以人为单位的扭曲和变通,以至低保政策在某种程度上成为了基层政权的一种治理手段,从而背离了政策的本意。事实上,低保政策执行中出现的种种问题既是监管力度不够及制度建设不到位所导致,更与税费改革后乡村组织的治理困境密切关联。在这个意义上,基层政权的治理状况既是保障低保政策能否顺畅执行的根本,也是一个现代国家基本治理能力强弱的重要体现。     

The Public Management of Risk: The Case for Deliberating among Worldviews

This article argues that the public management of risk faces inherent "wicked issue" problems which are further accentuated in the context of the contemporary regulatory state. It is suggested that in order to overcome these limitations and inevitable trade-offs, there needs to be a more conscientious effort in setting out distinct components of any public management of risk, which should be considered and discussed through the lens of distinct worldviews contrasting interpretations and solutions, as well as potential "black-spots." It is only by acknowledging limitations of any one strategy and by considering plural solutions that there is less likelihood of disappointment when dealing with crises and disasters.     

隐私的历史考察和思考

隐私是一个动态、发展的概念,其内容不是一成不变的,而是随着社会政治、经济、文化的发展和人们隐私意识的提高,其内涵不断丰富,外延不断扩展。政治上,公私领域的划分是其存在和发展的前提;经济上,生产力和科学技术的发展为其存在和发展提供了物质基础;心理上,人们对本能、自我保护和自我实现的需要为其存在和发展创造了动力;文化上,不同的文化传统使其存在和发展更具多样性。隐私是一种事实状态,不等同于隐私权的客体,更不等同于隐私权。     

重组改制条件下国有企业职工民主管理工作思考

重组改制条件下,国有企业职工民主管理工作遇到了许多新情况:民主管理制度需要完善、职工主人翁地位程度被削弱、职工代表参政议政的能力有待进一步提高,等等。造成这种状况的原因是多方面的。改善职工民主管理工作的主要措施有:增强职工主体意识;激发基层民主管理活力;完善民主管理制度与机制。     

政府信息公开与行政诉讼

《政府信息公开条例》第一次明确规定了公民知情权的行政救济途径。政府信息公开的范围涉及行政诉讼的类型以及法院的受案范围。政府信息公开行政诉讼中的当事人、举证责任和诉讼程序都因不同的行政诉讼类型而有显著区别。政府信息公开行政诉讼最关键的问题是法院对于国家机密的审查,政府信息是否国家秘密必须经过有权机关的确认,不能仅仅以属于国家秘密的空洞理由而不予公开。对于因政府信息公开遭受损失的当事人,应当给予国家赔偿。     

网络舆情语境下提升民主党派基层组织参政议政能力的路径思考

当前,网络舆情在给我国民主党派基层组织参政议政带来机遇的同时,其突发性、偏差性、繁杂性等特性对民主党派基层组织的应急能力、政治智慧、实战水平等方面提出了严骏挑战,这就要求各民主党派基层组织应当勇于抓住网络舆情对参政议政带来的良好机遇,努力适应当前网络舆情发展的新形势,积极借助网络平台,时刻关注舆情讯息,充分汲取网络民意,深入开展网络调查与监督,着力提升参政议政能力。     

浅析警察职业倦怠的成因及对策

人民警察在实践"三大历史使命"中发挥着不可替代的作用。目前,部分警察中存在的职业倦怠问题严重影响了警察职能作用的发挥。文章分析了产生这种现象的原因,提出了解决警察职业倦怠问题的对策。     

论西方福利法治国的成因

福利法治国在西方的产生与发展,既有深刻的历史根源、社会背景和经济动因,又是各种社会思潮、政治经济学说的兴起与争鸣所致;既有战争及偶然性因素的推动,又是市场经济发展到一定阶段的必然结果;既受国际关系和世界格局变化的影响,又经各国具体情况、文化传统等个性因素的塑造。其中,不容忽视的是,市场失灵是福利国产生的社会背景,建构论理性主义是福利国产生的知识困境,而民主的悖论则是其发生的制度原因。上述综合因素长期发酵、整合的结果导致了现代福利国家如牛负重、危机四伏。     

德国家政服务法律制度研究

随着我国经济社会的持续发展,家政服务已然发展成为了一个蓬勃的产业。但是,调整家政服务的法律制度却凤毛麟角,法学理论界也少有对此问题的深入分析。德国作为世界上最发达国家之一,其在劳动法律制度方面享有盛誉,因此对于德国有关家政服务法律制度进行综合考察应该是能够为我国建立一套科学的家政服务法律制度提供借鉴经验的。