中国乡级政府的几个历史与现实问题

改革开放以来，从撤社建乡、撤乡并镇到乡镇机构改革，乡级政权改革一刻也没有停止过。该文对乡级政府机构设置的变迁、乡级政府财政的改革、乡级政府与村的关系演变、党政关系的改革和改革中的乡镇干部与干群关系等五个问题做历史的描述与现实的思考。     

Community development: Freire and Grameen in the Barrowfield Project,Glasgow, Scotland

This article is an attempt to examine one of the better-known failures in UK community development – the Barrowfield Project in Glasgow (1986–1996) – and to compare and contrast it with other attempts at community development, especially some associated with the work of Mohammad Yunus and the Grameen Bank, and the legacy of Paulo Freire. We conclude that both Freire and Yunus make assumptions about the pre-existence of community which limit the potential impact of their ideas in an area such as Barrowfield, where anomie and apathy were rife. We further find that just as actions intended to be liberating may reinforce the dominant hegemony, the converse may on occasion also be true. In recent years the Barrowfield Project has risen from the ashes of its previous demise, and so the present work needs to be seen in that context.     

浅析西部民族地区特色经济的发展

西部民族地区发展特色经济有其资源、政策方面的优势。从目前西部民族地区的经济发展现状看，西部地区特色经济没有形成。产业结构不合理。教育相对落后，而且支柱产业与地方缺乏关联性。提出树立新的经济发展理念，在充分利用政策的基础上发展绿色农业．大力发展加工工业，发展生态旅游业的对策。     

地方参与中央决策的法治建构——以整顿地方政府驻京办为例

地方政府驻京办事处构成了中央与地方关系中纵横交错的权力关系网络的极其关键性的结点,成为地方参与中央决策,尤其是影响中央转移支付决策的有效途径之一,亦成为中央与地方关系非法治化的表征。机构体制改革的目标之一是理顺中央与地方的关系,进行地方参与中央决策的制度建构,以地方制度和民主监督的新安排来取代中央的管理职能,即实现中央与地方关系的法治化。整顿规范"驻京办现象"势必推动中央与地方关系的法治化进程。     

论地方政府发债权的法理属性

在中央与地方关系的利益博弈中,地方政府拥有相对独立的发债权,意味着其必先拥有相对独立的财政自主权,而中央政府与地方政府和地方政府与地方人大的财政分权关系涉及纵向和横向权力制约的宪政命题。作为本地区公共利益的代表者和中央政府在地方的代言人,地方政府有着特殊的双重身份。从权力的法理属性来看,地方政府发债权具有公权力、地方权力和行政权力的属性特征。对地方政府发债权进行必要的规制和监督,成为了法治社会和宪政国家的应有之义。     

“西法东渐”的思想史逻辑及其超越

近代以来的中国法理学研究取得了巨大的成就,但也存在着四大缺陷,整体上而言,只能是知识之学而非思想之学。这是西法东渐所导致的结果,而西法东渐乃近世以来中国法学成败之所系。因此,我们需要探究其背后的思想史逻辑以及克服中国法理学研究之缺陷的超越之道。也即,实现法学研究从关注文本到解决问题的转变,通过张四维与通三统来实现对古今中西的糅合与超越。     

课型改革在《西方经济学》教学中的应用

西方经济学的理论性强、知识点多、较为抽象等特点,使得该课程的知识不易被初学者领会和掌握,高职院校经济学教学效果总体上并不理想。针对教学中存在的问题,必须采取教学策略在教学中尝试多种课型的综合运用,不仅要系统传授基础知识,更要重视思维训练和研究、分析等多方面能力的培养。     

浅析中西方文化之差异

文化是一种社会现象，也是一种历史现象。中西方文化在地域环境、历史背景、人生观，社会关系、社交礼仪、社会风俗等方面存在诸多差异。了解中西方文化之差异有利于人类文化更好地发展。     

Policy Monitoring and Ministerial Survival: Evidence from Multiparty Presidentialism

Studies on policy monitoring and ministerial survival within coalition governments are usually conducted separately. In this study, we bring these topics together and argue that the strategy of coalition partners to oversee the implementation of one another's policies has surprising consequences on the duration of office-holding ministers. Our main theoretical insight suggests that the degree to which ministers behave as faithful agents of the government depends on their expectations about their partners' monitoring behavior, such that when they expect to be under high scrutiny, they moderate their drifting behavior. Using evidence from legislative information requests on the activities of individual ministers over all multiparty cabinets formed in Brazil between 1995 and 2014, we demonstrate that: (1) greater policy monitoring by coalition partners is observed under more ideologically heterogeneous cabinets, and (2) more frequent policy-monitoring efforts by coalition partners lead to a lower ministerial replacement within the government term.     

政府职能转变中绩效评估的工具作用

理论上,政府职能转变可以从狭义和广义两方面进行理解,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为解读政府职能转变提供了经典的范本。宏观层面的政府职能转变总体比较顺畅,在微观层面,政府职能转变的困境既有客观的因素,也有主观的原因。在内容上,职责不明、关系不顺的问题大量存在。运用政府绩效评估是促进政府职能转变的重要方法工具。政府绩效评估可以提供战略性的导向机制、操作性的了解机制和确定性的责任机制,有助于推动政府职能转变。