公共服务型政府与公共服务的有效供给

我国公共服务型政府是指在遵从宪政民主秩序大框架下,以公民本位、社会本位理念为指导,通过法定程序,按照公民意志组建起来,以为公民服务为宗旨,实现着规制与服务功能的政府。有效公共服务供给的十二大模式为:政府服务、政府出售、政府间协议、特许经营、政府合同外包、政府内部市场、补助、凭单、用者付费制、自由市场、志愿服务、自我服务。实现有效公共服务供给的六大前提是:宪政、行政区划重构、利益集团的培育、独立的司法体系、完善的产权保护制度、取消户籍制度。     

关于公安执法几个问题的思考

当前,公安执法存在诸多问题。其解决措施有:加强警务立法;加强法制教育,全面提 高民警的法律素质;建立健全执法监督机制,加强执法监督。     

当前中国在周边安全环境中面临的挑战

当前,中国的周边安全环境较为严峻,表现为:美日同盟深化,中日关系紧张,中国在中美日三角中处境不容乐观;美印关系实现新突破,日印相互借助,美日印“新三角”发展态势令人关注;“法理台独”威胁进一步增大,美日台三边安全“准同盟”暗流涌动;美朝矛盾加剧,致使“朝核”久拖不决,美韩、美蒙关系的发展为东北亚局势增添新的变数;伊朗核问题临近“摊牌”对中国的挑战。总之,大国互动、“台独”、核扩散是中国在周边安全环境中面临的三大挑战。     

死刑限制而废止的程序之维--兼论"不杀不足以平民愤"

死刑制度是我国重要的刑罚制度,关于死刑存废问题学界一直都有诸多争论,大致可分为"限制"和"保留"两派观点.持保留观点的学者认为,目前废除死刑的社会物质条件尚不具备,新刑法从实体和程序两个方面对死刑做出的限制性规定,足可以最大程度上减少死刑的负面影响.然而在我国刑事司法程序保障严重缺失的情形下,加之舆论的牵制以及对民意的"高度重视",司法机关时常会作出"不杀不足以平民愤"回应.死刑的限制性规定在强大民意的压力下很难发挥出立法者们所期望的保障"少杀、慎杀"的功能.由限制而废除才是我国死刑制度的必走之路.     

论公务员上下级之间的良性互动——公共行政的行动理论视角

公务员上下级之间的良性互动不仅是实务层面的议题,同时也是理论层面的探究对象。本文从公共行政的行动理论视角,解读了《公务员法》中的公务员上下级关系,同时分析了良性互动的基础和体现,即三个方面:互依性、平等和共识性决策。     

娱乐场所毒品犯罪的侦查方略

娱乐场所以其人员的流动性、环境的复杂性成为新的毒品犯罪相对集中的地方。应采取灵活多变的侦查方式,加强对该场所毒品犯罪的查缉力度。     

全面建设小康社会进程中河南公安工作的行动指南

张程锋厅长在“全省县级公安机关领导班子成员第一期执法培训班”上的讲话是我省公安工作在全面建设小康社会进程中的行动指南。公安工作要服务服从于“全面建设小康社会”这一中心工作,公安民警既是小康社会建设的保障者,也是建设者。“三基三化”是警务工作发展规律的客观要求,与全面建设小康社会对公安工作的要求是相吻合的。     

加入WTO与上海公安人才战略

上海公安工作的发展战略要建立在“人才强警”战略的基础上。通过实施“人才强警”战略,为探索具有中国特色、时代特征、上海特点的公安工作发展新路,为实现“率先建设高素质的公安队伍、率先建立现代警务机制、率先走上科教强警之路”的战略目标提供保障,以适应加入WTO以后上海公安工作发展的需要。     

公安基层处置重点疑难信访件初探

公安基层重点疑难信访件是一些难度大,处置起来极为棘手的信访件,它具有复杂性、长期性、广泛性以及个体与群体相结合的特征,受到上访主体、基层公安自身工作状态、相关法律政策性因素的制约,因此.在具体处理中,要加强分析,加强与具体公安工作业务、公安重大节点工作等方面的结合,注意政策的平衡性和连续性,以民为本,努力实践“三个代表”的要求。     

公安思想政治工作应坚持"八个结合"

思想政治工作是加强公安机关政治建设的重要方面,应做到“新旧”结合,“远近”结合,“情理”结合,“教管”结合,“理利”结合,“说干”结合,“纵横”结合,“内外”结合。