新时期公安行政复议工作的几点思考

当前,尤其是加入WTO后,我国公安行政复议工作面临的问题日益突出,为适应新的形势和要求,必须认真学习掌握WTO基本规则,结合我国实际情况,正视存在的问题,多措并举,与时俱进,不断加强和完善公安行政复议工作。     

论私人在行政许可法律关系中的地位及权利保障

受到行政许可行为影响的私人主要包括两类 :行政许可相对人与行政许可相关人。行政许可相对人与相关人都是行政许可法律关系的参与主体 ,都既享有权利又承担义务。行政许可相对人享有的权利主要有 :申请权、知情权、无瑕疵许可裁量请求权、程序抗辩权、受平等对待的权利、许可信赖权、申请救济权等 ;行政许可相关人享有的权利主要有 :程序抗辩权、排除违法行政请求权、行政介入请求权、申请救济权等。对行政许可相对人与相关人享有权利的保障是行政许可法律制度的重要内容。     

“登记手册”与加工贸易活动中的走私犯罪案件侦查

登记手册一直是海关监管加工贸易的重要工具,但在实物流和资金流的流转过程中会引起经济行为的变化,甚至会引发经济犯罪。为遏止经济犯罪的发生和发展,行政部门必须强化行政监管,公安机关应加强业务培训,提高经侦民警发现和甄别经济犯罪的能力,并且要充分调动社会各界大胆检举揭发经济犯罪的积极性,从而为经济建设保驾护航,维护良好的市场经济秩序。     

Reform process in Bulgaria： Challenges and perspectives after joining EU

The paper＇s objective is to analyze and outline the key challenges and perspectives in achieving a modern type of governance and a well functioning and transparent administrative system, capable to apply the best European practices and policies. The study summarizes the main results, achievements and shortcomings of the reform process and reveals that the progress has been slower and more limited than expected despite all efforts of the government. The conclusion made is that Bulgaria needs to not only substantially enhance its administrative and judicial capacity, but also drastically intensify its reforms to improve the management of EU funds and achieve concrete results in the fight against corruption. All this requires strong political will and determination.     

论行政程序中的时效制度

行政时效是行政程序法的一项基本制度,法律后果是行政时效制度的核心要素。现代行政时效的设计应当在行政主体和行政相对人之间有所差异化。研究和科学制定行政时效制度对于今后制定统一的《行政程序法》具有重要的意义。     

论区域性行政立法协作

开展省际间政府立法协作、制定适用于某一区域的行政立法是一个值得提倡的发展趋势,但尚有不少法律问题需要解决。应通过修改立法法和其它相关法律,使区域行政立法合法化,并明确立法的主体、可协作的权限和范围,解决法律渊源和位阶问题,理顺立法审查监督机制等。     

论可诉性是行政行为的本质属性

可诉性是指法律行为的可诉性,行政行为的可诉性是指行政主体作出的行政行为在一定条件下可诉诸法院司法审查的一种本质属性,这是判断行政行为的一个根本标准;过去,我国学界对行政行为特性的认识却忽视了这一点。可诉性是贯穿于行政行为与行政诉讼的一条红线,它使公民行政诉权的行使与法院对行政权的司法审查成为可能,具有普遍适用性。     

外国能源管理机构设置及运行机制研究

能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础,各国政府对能源管理都高度重视,采取了许多积极有效的措施建立和完善能源管理体制。然而,我国现行的能源管理体制还存在着诸多问题和不足,远远不能适应我国经济社会发展和国际竞争的需要,改革迫在眉睫。因此,应该从我国能源管理的现实出发,积极借鉴国外能源管理的成功做法和经验,建立集中管理、监管分立、法律完备、协调高效的能源管理体制。     

英法大部门政府体制的实践与启示

本文对英法大部门政府体制的理论起源、部门构成与演变、部门内外协调机制进行了分析,总结了其成功的经验和实施的制度基础,指出完善的市场经济、成熟的社会自治、政府职能的及时更新、配套改革措施到位是英法大部制成功运作的基础。与此相应,在我国推动相应的改革必须着力强化部门首长的协调与控制能力、围绕职能行使效率设计部门结构、推进相应的综合配套改革。     

行政执法资料移送检察机关备案制度之展开

浙江省永康市人民检察院在国内首创推行行政执法资料移送检察机关备案制度,收到了较好的效果.在实践基础上诠释了检察调查权的具体含义和合理构建检察调查权的必然性与必要性,并提出了合理构建检察调查权的内容、保障和制约手段.