行政垄断的本质及其救济——由“中国反垄断法第一案”所引发的思考

我国《反垄断法》实施的第一起案件是以国家质检总局为被告的行政垄断案。尽管该案被一审法院拒绝受理，但该案对推进政府依法行政的作用不可忽视。本案中，国家质检总局以监管产品质量为名所进行的一系列干预市场的行为，仅有组织法上的依据而无行为法上的授权，违反了依法行政原则，构成行政垄断行为。而行政垄断的本质是行政违法行为，属于行政法规制的范围，因此，行政相对人或利益相关者可依据行政法的规定进行救济。     

美国降低行政公开成本的实践及启示

行政公开需要较高的成本,为了节约开支和降低成本，美国政府试图采取多种改革方案，但这些改革并不一定会取得理想、的效果。如何看待行政公开与居高不下的行政成本的矛盾，是我们必须面对的又一难题。我们应辩证地分析行政公开的高成本问题。     

对进一步加强法治政府建设的思考

紧密结合党的十七大精神,从建立健全行政法律体系、深化行政管理体制改革、完善行政执法体制、强化行政监督机制等方面全面论述了我国当前全面推进依法行政、进一步加强法治政府建设应有的主要内涵。     

PROSPECT lost: when a pilot project does not look to learn

If a development project is destined to reach only a selection of its intended beneficiaries or to give them only momentary or uncertain benefits, there is a strong rationale for making it instead a project of trials from which lessons can be taken for obtaining the impact that it may not otherwise have. Because the fundamental problems and opportunities of development are very complex by their nature, interventions that seek to test practice knowledge and to learn above all else may have the greatest potential for benefit in the long term. A project that wishes to create experience from which others can learn will engage in research, so it must be conceived, led and conducted as such. This means it must be designed with knowledge of research. It must be led with an appreciation and understanding of research method. Specific research activities must be conducted that produce knowledge and promote its up‐take, so that learning is a principle project outcome. The large urban anti‐poverty project, PROSPECT, conducted in Lusaka, Zambia, illustrates this argument. Copyright © 2008 John Wiley & Sons, Ltd.     

依法行政中的公民诸权利分析

本文试图对当前依法行政中的公民诸权利做一些初步的探讨,以期引起有关方面的注意和推动依法行政向纵深发展。     

我国责任政府的构建：基于完善行政问责制视角下的思考

要构建责任政府,必然要建立一套科学的对政府官员行为进行有效约束,以保障责任切实履行的制度规范。进一步完善行政问责制是有效的可选途径。本文初步研究了进一步完善行政问责制的对策。     

政协提案工作的理论与实践

进入新世纪政协提案工作取得了新的成效,在促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设中发挥了重要作用,作出了重要贡献.如何写好政协提案,要抓住"六个环节",要注重"审时、务实、坦诚、求效",注意"四个视角",要具备"严肃性、科学性和可行性",要充分认识政协提案作为人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式.     

论进一步推进依法行政的必然性、切入点与着力点

党的十七大报告再一次提出要“推进依法行政”，这是新时期对加快法治政府建设提出的明确要求。近几年来，我国法治政府建设取得了一定成效，但还很不完善。为此，既要清醒地认识到进一步推进依法行政的必然性，又要准确把握进一步推进依法行政的切入点和着力点。     

契约伦理与公共行政精神——公共合同有效治理的两个维度

公共合同的本质在于政府与缔约对方以合同为纽带,在向公众提供服务的过程中明确各自所享有权利和应承担的义务。在公共合同中,作为契约一方的政府官员,既有官职又是合同的参与者,前者是一种垂直的、以等级权威作为基础的政府行动模式;后者则是平行的、以商业交易中的谈判为基础的行为模式。管理公共合同的政府官员要在纵向和横向的交叉点上运作,既要坚守契约伦理,又要持守公共行政精神。     

法治政府建设下行政立法之控制

从加强立法监督，完善立法程序，严格控制行政立法范围，建立民主立法机制以及立法责任制等角度控制行政立法，对建设法治政府具有现实意义。