刑事审判超审限问题再思考

刑事审判超审限问题一直是司法顽疾之一。最高人民法院清理超审限、超期羁押的活动未能触及超审限产生的基础,难以从根本上杜绝超审限。刑事审判超审限的根本原因在于审限制度设计的基础情况已发生了重大的改变,导致现有的审限制度不可能适应刑事审判实践的需要。应尽快根据审限制度设计基础的变化情况,在全面调研的基础上调整和完善现有的审限制度。     

论公共服务型政府的基本属性

公共服务型政府的基本属性是研究一切公共服务型政府的基本理论前提,是建设公共服务型政府的立足点和出发点。公共服务型政府的基本属性应包括公共服务的宗旨性、服务职能的法治性、公共服务的确定性、服务对象的广泛性、服务主体的全员性、服务权责的一致性、公共服务型政府的无私性、公共服务的公平性、服务义利的对等性和公共服务的效率性十个方面。     

对新一轮政府机构改革相关问题的分析

本文对1982年、1988年、1993年乃至2003年的历次政府机构改革的基本情况进行了回顾,作出了改革开放后历次机构改革的总体成效是呈现出一个阶梯式发展态势的基本评价。指出了由于历史与客观条件的限制,机构改革仍然有些问题没有得到很好地解决,主要是政府机构自身内部问题和整个行政体制的制度设计问题。提出了新一轮政府机构改革应破解的难点和应完成的任务。     

检审配合的价值基础研究

在中国，审计机关是最高行政机关国务院的下属部门，其实质上是政府的内审部门，行使的是内部监督权，而检察机关是国家的法律监督机关，其行使的更多是一种外部监督权。探讨检审合作的根本价值就在于如何实现两者的内外配合，双剑合壁在反腐败方面发挥两家监督机关的最大效力，实现双方履行职务的双赢。     

对基层青年民警思想状况的调查与思考

当前我国社会治安形势较为严峻，基层公安机关青年民警普遍面临较大的工作压力。为了维护基层公安队伍的稳定，提高基层公安队伍的战斗力，公安机关应当通过创新思想政治互作方法与内容、完善激励机制、营造健康和谐的环境氛围等途径，增强青年民警的工作热情与职业使命感，缓解青年民警的压力等。     

加强党在民族工作方面执政能力建设的基本要求

加强党在民族工作方面的执政能力建设是提高党的执政能力的重要方面,也是党在新世纪解决好民族问题的现实要求。按照新时期党的建设的战略部署,党在民族工作方面的执政能力建设也需要从五个方面来不断提高和完善。     

对无罪推定权利的人权观认识

无罪推定权利的本质首先是一项人权,其次,它是一项基本人权,再次,无罪推定权利是一项宪法性基本人权,最后,无罪推定权利是被追诉人的一项具有宪法性质的国际公认的基本人权。我国即将实施的新的刑事诉讼法在刑事诉讼法的任务中规定:尊重和保障人权,在程序设置和具体规定中都贯彻了尊重和保障人权原则,这是对被追诉人无罪推定权利的肯定和保护,有助于被追诉人无罪推定权利的进一步实现。     

监狱服刑人员社会适应性评估与预测性评估的基本问题

监狱服刑人员社会适应性评估与预测性评估体系建设是监狱行刑工作急需解决的重大课题。两类评估的评估体系构建,需要开展大量的实证研究和理论研究工作。本文主要是对两类评估的内涵、意义、评估的维度及其体系内涵进行初步探讨。     

论加强服刑人员的职业技术教育——新时期提高教育改造质量的治本之策

服刑人员职业技术教育是保障服刑人员回归社会后的基本生存权的客观需求，是在认真总结反思近年来刑释人员重新犯罪原因的基础上提出的一个重要课题。要通过激发培训动机、优化培训内容、建立弹性教学管理制度、引入社会力量办学、加强政策引导、建立社会联动机制等多种措施加强职业技术教育．把提高改造质量与实现刑释回归人员的基本权利有机结合起来，以实现刑罚目的为目标，建立起体现“以人为本”要求的现代监狱制度。     

关于我国推动区域协调发展中确保粮食安全的思考

在推动区域协调发展和推进农业现代化的条件下确保国家粮食安全，要立足于未来较长时期我国粮食供求偏紧、结构性矛盾突出的总体格局，提高粮食综合生产能力和农民种粮积极性，不断改进和完善粮补政策，合理利用国际市场调节国内粮食需求，有效控制粮食进口规模。