“红色管家”何以管用?——基层治理创新“内卷化”的破解之道

【问题】基层治理创新实践常常陷入命名式、标签式伪创新,不仅无法实现“给社区减负增能提效”的目标,反而造成基层治理的低水平重复。在各类创新琳琅满目的情况下,如何才能使基层治理创新更具持续性,并且规避“内卷化”风险?【方法】本研究以S区“红色管家”项目为个案,该项目初期面临多方面的内卷化风险,但最终通过创新走出一套有效的社区治理之道。我们通过参与式观察和深度访谈等方法跟踪了“红色管家”项目的运作过程并结合多种定性资料进行分析。【发现】(1)如同诸多政府主导的基层治理创新项目一样,“红色管家”在项目初期也面临观念、利益以及组织等多方面的“内卷化”风险;(2)项目实施过程中逐步呈现出的实体化、制度化、专业化和协同化的特征,保障了“红色管家”项目创新发展的整体性、系统性、规范性和可持续性;(3)能否规避基层治理创新的“内卷化”风险,根本在于基层党组织力量能否成功嵌入项目全过程,发挥引领创新的核心主导作用;(4)党建引领下多方创新主体的协同、合作与调试,观念、制度与技术的融合,构成了制度创新能否突破“内卷化”困境的关键。【贡献】本研究梳理了基层治理创新“内卷化”问题的表征和成因。通过对“红色管家”项目案例的分析,本研究阐释了“党建引领社会治理创新”的内在机制,指出破解基层治理创新“内卷化”困境的关键在于新合作主义国家与社会关系的建构。     

大学内部治理结构改革与党风廉政建设

深化内部治理结构、加强党风廉政建设,既是中国特色现代大学制度的核心内容,也是全面推进高校综合改革的重要保障。高校腐败现象发生的根源在于权力配置和责任不清晰、权力约束机制不健全、权力监督问责弱化等问题。制定和实施大学章程,推动大学治理现代化,从源头上规范、制衡、监督权力,从根本上促进高校党风廉政建设,这也是中国特色现代大学走向成熟的标志和必然选择。     

From voter ID to party ID: How political parties affect perceptions of election fraud in the U.S.

This paper uses a survey experiment to assess what individuals understand about election fraud and under what circumstances they see it as a problem. I argue that political parties are central to answering both these questions. Results from the 2011 CCES survey suggest respondents are able to differentiate between the relative incentives of Democrats and Republicans where fraud tactics are concerned, but whether voters see these tactics as problematic is heavily influenced by partisan bias. The results show little support for the notion that partisan ideology drives fraud assessments, and suggest support for the idea that individual concerns for fraud are shaped a desire for their preferred candidate to win. These results offer insights that might be applied more broadly to questions of perceptions of electoral integrity and procedural fairness in democracies.     

Parliamentary and presidential elections in Mongolia, 2012 and 2013

The 2012 Mongolian parliamentary election was historical as a new mixed-member majoritarian system was implemented. Compared with 2008, or even 2004, the 2012 election outcome indicates an at least tentative disruption of the bipolarisation of electoral politics in Mongolia. However, unlike in the past when the fragmentation of the party system was caused by the parties of the so-called “democratic camp”, the latest split occurred within the so-called “post-communist camp”. The presidential election took place on 26 June 2013. Tsakhiagiin Elbegdorj of the Democratic Party was elected president and for the first time since the democratic transition of 1990, most executive and legislative powers shifted to the Democratic Party.     

浅议统一战线的由来与发展

统一战线是马克思主义同中国国情相结合的产物,是中国共产党夺取新民主主义革命胜利和建设中国特色社会主义的重要法宝之一。过去,它是毛泽东思想的重要组成部分之一。在今天,它是邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观的组成部分之一。党的十八大以来,统一战线在全面建成小康社会、努力实现中国梦的过程中发挥着不可替代的作用。     

深化综合改革中的组织重构探究

原有的层级制组织结构由于存在高行政成本、监督成本和影响成本,以及对环境适应性低的缺陷,成为制约经济发展和社会进步的瓶颈之一。在不断变化的新形势下,政府应打破层级制和集权,采取分类和分层治理等措施进行组织重构,逐步转向网络组织结构。同时,注意分化改革中的各种阻力,即传统习惯势力的束缚、既得利益者的反对以及转换成本的存在。     

民主党派推进生态文明建设的多维思考

实施生态文明建设是我国的重大战略决策,民主党派是推进生态文明建设的重要力量,在生态文明建设中有明显的优势,对我国生态文明建设战略的选择与发展、生态文明建设在实践中的全方位推进等方面都发挥了重要而独特的作用。避一步增强民主党派对生态文明建设的推进作用,需要对中国政治生态环境的优化、多党合作制度的发展、参政党整体实力的提升进行深入思考。     

新民主主义革命时期党群沟通机制有效运行的原因及启示

新民主主义革命时期中国共产党准确地把握社会形势,成功地宣传了党的方针政策,唤醒了民众的革命觉悟,有效地整合了各种社会资源,推动了新民主主义革命的胜利。研究新民主主义革命时期党群沟通的有效运行机制,对新时期进一步改善党群关系,加强党的建设具有重要的指导意义。     

党推进文化建设的历史经验及启示——以民主革命时期为例

新民主主义革命时期,党充分认识到文化的地位和作用,将文化建设作为党领导的民主革命事业的重要组成部分,积极推动中国新文化发展的历史进程,积累了丰富的文化建设经验,主要包括：把推进文化建设作为党的一项重要历史使命：坚持以马克思主义为指导并加强党对文化建设的领导;牢牢把握中国先进文化的前进方向;制定和实行正确的文化发展方针政策;重视包括知识分子在内的文化人才队伍建设。这些历史经验为党领导社会主义文化建设奠定了坚实的基础,也给当今中国建设文化强国、促进社会主义文化大发展大繁荣以重要启示。     

创新党史学习教育的有效途径

加强党员干部的党史学习教育,是提高党的建设科学化水平的重要途径。目前,各级培训机构在党史教育中还存在着不少问题,如对党史教育重视程度不够、存在＂庸俗化＂倾向、专业人才缺乏、教育方式针对性不强等。因此,相关部门必须高度重视并合理安排党员干部进行党史学习教育,加强党史教育工作队伍建设。各级培训部门在党史教育过程中要突出重点把握规律,增强其有效性和针对性。