论现代监狱医疗资源配置与运营

监狱医疗是监狱行刑的基本保障。监狱医疗的最低配置标准是必须满足监狱场所的防疫安全和在押罪犯的基本医疗。在现代监狱法治内涵下,监狱医疗必须割除弊病,因地制宜,优化组合自身和地方社会医疗资源,强化医疗资源的科学配置和有效运营,以保障监狱行刑的顺利实施和罪犯的合法权益得到基本满足。当下,监狱医疗资源配置的重点是:科学规划医院(救护站)规模、张列必备机构和设施清单、配备适格适量医疗卫生技术人员、明确医疗经费预算增长机制。医疗机构运营改革的重点是:建立监狱医疗人力资源的互补化管理体制,充分发挥警察、罪犯、聘用人员和社会志愿者四类医疗卫生技术人员的积极作用;建立监狱医疗资源的社会化合作机制,多渠道引入社会医疗资源,为监狱医疗服务。     

政府诚信与信赖利益保护

一个政府要在全社会建立起良好的信用氛围,它首先必须自己是一个信用的政府。而要使政府诚信于民,重要的是将政府的权力运行纳入法制轨道。政府诚信也因此不仅仅是一种抽象的道义要求,更是一种具体的法律义务。《行政许可法》第八条规定标志着信赖利益保护原则在我国法律中得到了确认,对建设诚信政府和法治政府具有深远意义。但我国对信赖利益保护制度尚缺乏足够法律构建,诚信政府的法制建设也有待于进一步完善。     

论深化国有企业产权制度改革

产权制度改革已成为深化国有企业改革的重要环节。发挥产权制度的调节、激励和约束功能,并适时地采取相应的对策和措施是突破体制性弊端、解决国有企业低效益的关键;但发挥产权制度功能,仍面临诸多难题,需要在产权制度改革实践中进一步探索。     

校办企业改制中税收筹划的思考

高校科技产业同社会企业一样,具有独立核算、依法纳税的义务,随着校企改制的不断深入,高校企业的设立、合并、分立以及整体资产转入等经济行为,必然带来企业性质的根本变化,这就要求企业的管理者认真领会税收政策,根据本企业的经营特点认真做好税收筹划,用合法的方式保护自己的正当权益,从而提高企业效益。     

诉的利益与行政公益诉讼

诉的利益是指运用诉讼程序为当事人提供权益救济的必要性,其消极功能在于限制原告滥诉、消除被告无端应诉和避免司法资源浪费,其积极功能表现为促进实体法上未得到明确肯认的权利和利益的形成。诉的利益所具有的这种积极功能与现代服务行政条件下行政法的价值追求具有高度的契合性,进而也为行政公益诉讼的产生提供了依据。事实上,通过对起诉人是否具有诉的利益进行衡量和判断还可以有效防止行政公益诉讼中可能的滥诉。     

建立我国存款保险制度的法理思考

随着我国金融体制改革进程的不断深入,金融市场化、国际化进程的加快,加之金融业竞争的加剧和世界性金融危机的不断出现,探索建立适合我国国情的存款保险制度、形成适应市场经济要求的金融稳定机制就成为当前一项重要的任务。本文就建立存款保险制度的法理依据和现实依据以及我国存款保险立法应遵循的基本原则进行了论述。     

Decentralising to Villages in Indonesia: Money (and Other) Mistakes

Nearly 15 years after embarking on its large‐scale decentralisation programme, Indonesia has decided to extend its efforts to the village level. Decentralising to villages is intended to improve service delivery performance at the lowest administrative tier and reduce social inequality and poverty. A number of potential difficulties with the design of Indonesia's nascent village decentralisation initiative have already become apparent. Methods used to allocate funds to villages are particularly problematic. Oddly, fund distribution procedures insist to a large extent on equal per village allocations, despite the significant heterogeneity of villages. And they ignore other sources of revenue to which villages have access. In the event, village revenues will be very inequitably distributed: villages with high levels of poverty will receive less money than they need and villages with access to significant funding from oil and gas revenues will receive more than required. Also, village service responsibilities are unclearly defined, village financial management systems are inadequately prepared to handle large increases in funding, and mechanisms to monitor and control village spending are underdeveloped. These difficulties will severely constrain the achievement of official objectives and create further challenges for reformers in their attempts to combat corruption at the subnational level. Copyright © 2015 John Wiley & Sons, Ltd.     

大学生闲暇时间的支配研究

大学生的闲暇时间比较充足,由于他们中的相当一部分人对闲暇生活片面理解,不能选择积极、健康向上的内容,从而影响了大学生的成才与发展。引导大学生充分合理利用闲暇时间,对于培养大学生的健康身心、职业技能和综合素质具有重大意义。如何教育和引导大学生对闲暇时间的有效支配,是现阶段大学教育需要探索的问题。     

统筹兼顾:生态文明建设的战略思维

统筹兼顾,是事物所具有的整体和部分、均衡(平衡)和非均衡(非平衡)的辩证法在发展观上的具体运用和在方法论上的创造性发展,也是我国生态建设实践经验的科学提升.它不仅具有明确的生态指向,而且具有直接的生态价值.在实现科学发展、促进社会和谐的进程中,我们必须将统筹兼顾确立为生态文明建设的战略思维,正确处理人与自然的关系,努力实现生态效益、经济效益和社会效益三者的有机统一.