我国财政绩效预算管理中存在的问题与对策

绩效预算是一种新的预算办法。我国在研究引进过程中存在认识上的误区,缺乏有针对性的制度规范,相关理论和实践不足,基础较为簿弱,科学化程序不足。文章认为应尽快制定相应的法律法规,建立正确的激励机制,构建科学的评价机制,做好宣传、培训、试点工作。     

党的执政能力建设的新思考

十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,体现了我们党对执政规律的深刻思考和新的认识。这突出的表现在对国家职能和执政党能力的新认识,加强党的执政能力建设的新视角,对建立科学的执政能力评价体系的新要求,提出科学执政、民主执政、依法执政新的目标要求等四个方面。     

对高等职业教育教学质量监控和评价体系的研究

高等职业教育作为高等教育的特殊类型,其教学质量监控和评价标准与其它教育类型有较大区别。由于高等职业教育在我国起步晚、发展时间短,在教学质量监控和评价方面存在一些问题;加强对高等职业教育教学质量监控和评价的原则、实施办法以及评价内容的研究,建设和完善符合高等职业教育需要的教学质量监控和评价体系,是高等职业教育健康发展的必要保证。     

两岸无单放货场合下责任竞合的比较

对承运人而言,交货时收回正本提单具有双重法律意义,即物权意义与债权意义。承运人无单放货往往会同时侵犯提单持有人基于货物占有关系的物权与基于运输合同关系的债权,其依侵权法应承担侵权责任,而依合同法则应承担违约责任。这就涉及传统民法中一个长期争论的重要问题,即如何处理违约责任与侵权责任的竞合关系。以海峡两岸海上货物运输中的无单放货现象为研究背景,从两岸民法和海商法的现行规定、判例出发,逐一探讨责任竞合基础、承运人承责方式、责任竞合内涵与竞合模式评价等四个问题。     

立法后评估：法律体系形成后的一项重要工作

中国特色社会主义法律体系基本形成,我国立法迎来从数量型发展向质量型发展的转折,立法后评估成为提高立法质量不可或缺的重要手段。本文以对重庆市地方性法规的评估研究报告为依据,阐述立法后评估的特点、主体、对象、内容、标准等一系列理论和实践问题,并就克服当前立法后评估遇到的制度困境提出了对策建议。     

INFORMED CHOICE AND EMERGENT SYSTEMS AT THE GROWTH EDGE OF COLLABORATIVE PRACTICE

Integrated interdisciplinary team practice evolves over time as collaborative lawyers encounter the limitations of their own skill‐set in helping clients to reach consensual resolution outside the courts. Team collaboration represents the evolutionary growth edge of the collaborative practice movement. Working in teams with financial neutrals and mental health professionals who act as coaches and child specialists, collaborative lawyers become engaged in an emergent learning system called into being to assist each couple through their divorce. All professionals working on a collaborative team case participate in the process from the beginning and share responsibility for helping the clients achieve the values‐based goals identified by them early in the process. This shared professional engagement in the divorce conflict resolution process gives rise to a need for agreed roadmaps and protocols, sophisticated planning and debriefing sessions, case conferencing, and careful attention to the quality of communications at the negotiating table. None of this can happen at a “best practices” level without mutual trust between and among the professionals and a culture of transparency and accountability. These characteristics emerge over time as a natural outgrowth of working in teams.     

妇女贫困：从农村到城乡，从收入贫困到多维贫困——2000年以来中国“妇女贫困”研究评述与展望

随着中国社会经济的发展,妇女贫困呈现出新的地域性与内涵特点,相应地对妇女贫困的研究重点也应有所转移。本文在纵观2000年以来研究者对中国妇女贫困的理解与认知、贫困研究方法、贫困原因分析、对贫困的体验等研究成果的基础上,分析了中国妇女贫困研究的未来走势。     

基于“脆弱性-能力”综合视角的公共安全评价框架:形成与范式

国际社会的公共安全评估框架在不断发展之中,从单独的脆弱性视角或能力视角进行公共安全评价,到形成较为完善的公共安全评价的脆弱性-能力综合视角,大体经历了三个过程。本文阐述了在脆弱性-能力综合视角下的公共安全评价主要研究内容,以及该评价框架的范式与应用。脆弱性-能力综合视角的评价框架研究,把质性研究与定量方法相结合,从脆弱性和应对能力综合的视角出发,通过引入系统动力学,提出了一种公共安全与公共危机管理动态评价的新思路,构建了一个公共安全与公共危机管理的动态评价和识别框架,为公共安全评价工具和方法提供新的视角和前提。     

新时期廉政测评机制构建研究

廉政测评机制是惩治和预防腐败体系的重要组成部分。近年来,一些地方政府探索并开展一系列廉政测评工作,主要有风险管理类、廉政预警类和绩效评估类。在取得明显成效的同时,廉政测评工作也存在"内向性"、"单向性"、"控制取向"、"功利性"等问题。构建一个有效的廉政测评机制应坚持发展性原则、协调性原则和可操作性原则,实现廉政测评工作与建设惩治和预防腐败体系、实施党风廉政建设责任制、行政监察的统一,并不断完善机制内部的结构性要素、功能性要素和关联性要素。