PRIVATIZING PUNISHMENT: TESTING THEORIES OF PUBLIC SUPPORT FOR PRIVATE PRISON AND IMMIGRATION DETENTION FACILITIES

The transfer of authority over the supervision of inmate populations from state and federal governments to private corporations is one of the most significant contemporary developments in the criminal justice system. Yet, the controversy surrounding the private prison industry has occurred in U.S. criminal justice policy circles without any understanding of the public's preferences toward these institutions. In this article, we test several theories that potentially explain opinions toward privatizing carceral institutions: the racial animus, business is better, conflict of interest, and problem‐escalation models. These models are tested with original data from the 2014 Cooperative Congressional Election Survey. The data show that opinions toward the privatization of carceral institutions do not neatly fall along partisan or ideological divisions but are explained by beliefs about racial resentment, corporate ethics, and the potential ability of private companies to provide services cheaper than the public sphere. The results hold important implications for how we understand the future of private carceral institutions in the United States.     

监察机关留置问题研究

国家监察体制改革用留置取代“两规”措施,留置完成了从党内措施到国家监察措施的转变,成为监察机关采取的限制人身自由的强制性措施。留置措施适用程序,特别是提请留置的程序、决定程序、决定的人员和方式、通知家属的内容形式等一系列问题有待进一步研究和明确。案件移送检察机关审查起诉后,检察机关对被留置的对象作何处理,包括先行拘留,再根据案件情况以及犯罪嫌疑人的情况决定采取何种刑事强制措施程序,也需要研究和明确。监察机关将调查的职务犯罪案件移送检察机关之后,检察机关如果认为有事实和证据需要补充核实的将案件退回监察机关,此时案件仍然处于审查起诉阶段,犯罪嫌疑人应关押在看守所不应退回到留置状态,不应转移至监察机关办案场所。     

监察留置适用中的程序问题

留置包括决定立案时的留置与调查过程中的留置。鉴于留置只有在经过调查核实且确实掌握了部分违法犯罪事实及证据且听取了被调查人的意见之后才宜适用,立案决定时的留置应当限制适用。在留置持续期间发现新的犯罪事实,不能另行适用留置;留置解除后,在特定情形下,可以再次适用留置。依照合目的性或者合条件性判断,留置应当解除或者可以解除。在监察案件与侦查案件相关联的情形下,应当注意留置与刑事强制措施的衔接。     

The Moral Justification for the Preventive Detention of Terrorists

The moral, as opposed to legal, justification for the preventive detention of terrorists is the topic of this article, and, in particular, for the preventive detention of members of extremist Islamist terrorist organizations, such as Islamic State (IS) and Al Qaeda (AQ). The article argues that preventive detention of terrorists is morally justified under certain circumstances. Its argument for preventive detention of terrorists is analogous to that used to detain enemy combatants as prisoners of war. However, rather than relying on the possession of the properties definitive of the legal status of a combatant, it relies on demonstrable possession of constitutive features of functionally integrated membership of a terrorist organization. Membership in this sense of a terrorist organization creates the presumption of a standing intention to commit murder, or at least to assist others to do so, in the service of the organization’s political ends.     

从超期羁押看我国未决羁押制度的建立--兼评刑诉法第二修正案相关规定及完善

超期羁押这一我国刑事诉讼中的顽疾,在刑事诉讼法治化、现代化、人权保护意识高涨的今天已无立足之地,而其产生的根本原因在于我国目前无科学、合理的未决羁押制度.现行刑事诉讼法中有关未决羁押的零星规定根本无助于问题的解决,反而是问题产生的根源.所以在刑事诉讼法中建立完善的未决羁押制度是解决问题的必由之路.     

论中国中央与地方府际权力关系的重构

中国中央与地方关系问题是国家体制改革的基本问题。论述了中国中央与地方府际权力关系的重构的若干原则、良性互动机制以及法制保障的问题。提出了处理中央与地方关系的八项原则:统一性与灵活性相结合原则、集权与分权相平衡原则、公民权利决定公共权力原则、地方自治原则、行政区划与经济区域相协调原则、行政区域与司法区域相分离原则、公共权力成本最小原则、中央与地方关系法制原则。并提出了构建中央与地方之间良性互动机制的若干途径。     

论羁押的替代措施和我国取保候审制度的完善

我国取保候审制度存在适用范围过窄、适用程序不当、缺乏完善执行机制诸多缺陷,因而很难发挥功效。因此现代法治国家的羁押替代措施具有借鉴意义。在对我国取保候审制度缺陷分析的基础上,比较考察国外羁押替代措施,提出完善我国取保候审制度的几点建议。     

论治安拘留中的律师介入

《治安管理处罚条例》和新通过的《治安管理处罚法》的程序性规定中并未涉及律师介入问题。笔者认为,律师在治安处罚案件,尤其是涉及治安拘留处罚案件中介入,对于保障被处罚人的合法权益,监督公安机关正确行使行政权力有重要的作用和价值。     

无领导小组讨论的设计程序与原则

无领导小组讨论是评价中心的重要组成部分,其有效性直接影响评价中心整体的信度和效度.影响无领导小组讨论有效性的因素中,设计过程是一个被忽视的问题,而很多人对于如何设计无领导小组讨论也是心中无底.本文结合我们设计评价中心的过程,重点对无领导小组讨论的选题原则、设计过程、设计要点、注意事项等进行了分析和说明,试图为理论和实际工作者提供一点参考.     

对外资银行总行进行同步金融监管的法律探讨

"入世"后随着我国银行业逐渐放开,我国境内外资银行面临着潜在的金融风险.除了常规监管外,引入对外资银行总行的监管,是对其风险源头的监管.这种监管不同于一般意义上的强制性监管,是为了维护金融市场稳定的一种必要的预防性监管,是基于我国境内的分支行基础上的一种扩大的监管形式.在对外资银行总行监管的必要性进行探讨的基础上,文章借鉴国际经验,提出了对外资银行总行进行同步金融监管的设想.