Bagehot Smiling: Gordon Brown's ‘New Constitution’ and the Revolution that Did Not Happen

The MPs expenses scandal that erupted in May 2009 has certainly rekindled interest in the next stage of constitutional reform and democratic renewal in Britain. This article examines how Gordon Brown's tenure as Prime Minister has differed from Tony Blair's in relation to the ‘new politics’ narrative. It argues that despite his long‐term personal commitment to major constitutional reforms, the role of crises in recalibrating the political opportunity structure and the manner in which electoral incentives can alter elite attitudes to institutional change that Brown's tenure can be characterised by optimism followed by timidity. Gordon Brown may have flown a few kites in relation to a written constitution, electoral reform, English devolution and the future of the House of Lords but he has left things far too late for a ‘constitutional moment’. Brown may have the political inclination but he lacks the capacity to deliver far‐reaching reform; Cameron is likely to have the capacity but not the inclination.     

银行危机处置过程中的股东权利限制研究

银行危机处置过程中股东权利限制是危机时期社会规制的需要,规制的原因包括维护金融稳定、预防系统性风险的发生、维护存款者的市场信心和预防股东道德风险发生。但股东权利保护是现代企业制度的核心内容,这就在限制与保护之间形成矛盾,这是银行生存的不同时期,股东行使权利正当性基础的差别造成的。因此,分析银行运行不同时期股东权行使的正当性基础,是论证银行危机处置期股东权利限制必要性的基础,同时,股东权利的限制必然影响到公司治理中利益相关主体间的权利结构平衡,故从法律规制和银行公司治理结构调整两个方面对矛盾的协调提出完善的建议。     

从三个“谁”的角度分析中国国有公司治理——鉴于日本的失败经验

在日本,公司治理的效力很早以前就成为较大的问题,很多人认为日本的许多经营者监督机制并没有发挥应有的作用,而是存在很多漏洞,这是因为日本的法律和现实情况之间存在很大的距离,比如日本的法律规定股东大会选任监事和董事,董事会和监事对董事或者代表董事进行监督,而在现实情况中,社长把握着极大的权力,可以选任自己的部下作为监事和董事,甚至在退休之后都可以垂帘听政。因此,20世纪90年代以后,日本引进了美国式的公司治理制度,但是这种公司治理制度改革不能认为是很成功的,以日本的失败经验为基础分析中国大型国有公司的公司治理问题很有参考价值,这就是日本没有从三个"谁"的视点进行改革。     

Breaking Free from Europe: Why Africa Needs Another Model of Regional Integration

Support for regional economic integration in Africa runs high amongst the continent's international development partners and African elites. However, its expression in European forms of economic integration is not appropriate to regional capacities and in some cases may do more harm than good. This lacuna is exacerbated by technical and theoretical analyses rooted either in economics or international relations literature. This article sets out to reconceptualise the foundations of African economic integration by reviewing key debates within each literature and comparing the results across disciplinary boundaries. Overall, it is concluded that a much more limited approach is required, one that prioritises trade facilitation and regulatory cooperation in areas related primarily to the conduct of business; underpinned by a security regime emphasizing the good governance agenda at the domestic level. Care should be taken to design the ensuing schemes in such a way as to avoid contributing to major implementation and capacity challenges in establishing viable and legitimate states. In doing so, the presence of regional leaders with relatively deep pockets – South Africa in the Southern African case – points to the imperative of building such limited regional economic arrangements around key states.     

寻找商业目标与公司合规之间的最大公约数

作为现代城市治理的题中应有之义,商业合规变得日益重要.除了外在讨论商业合规的传统视角,从公司内部视角讨论“在什么条件下”商业合规更容易、更可能实现的内在驱动机制,是一个十分关键的问题.两个研究小组围绕商业合规进行了全面分析,同时结合国内外商业合规研究的最新动向,探讨了如何建立商业合规的“高效认知界面”,提出了一种公司更...     

转变治理理念 构建和谐社区——试析社区治理中的居民参与问题

社区治理的主体既包括政府部门,也包括社区自治组织和居民个人。在以往的社区治理模式中,都过分强调政府的作用而忽视了居民个人对社区公共政策的参与,这就造成了当前我国城市社区中居民参与水平低下、参与机制缺乏的状况。因此,采取积极稳妥的政策措施,转变政府治理理念,改进治理模式,全面理顺政府与社区关系,为居民参与社区治理创造有利条件,大力构建和谐有效的社区治理体系乃是当务之急。     

乡村基层执法的空间制约与机制再造

中国的基层执法深受政治体制和社会生态的影响和塑造,"治理空间"可以同时容纳这两种因素,是理解中国基层执法的新视角。乡村治理空间为基层执法提供具体场景,其"拥挤社会"特性和"权力分散"特性,严重制约着基层执法能力。空间区域化机制通过建立综合治理(执法)体系,实现了执法机构的统合和区域化;通过将村级组织、村干部、网格员等纳入执法体系,实现了执法空间的分界和局部化;通过对时间和资源进行情境化配置,实现了时空分区。区域化机制重构着乡村治理空间,回应了基层执法权薄弱和执法能力不足的问题,通过再造基层执法,提高了基层执法效度。     

基层自治制度的理论阐述与路径选择

健全充满活力的基层群众自治制度,着力推进基层直接民主制度化、规范化、程序化是党的十九届四中全会决定的要求.通过开展基层社会治理体系和治理能力现代化研究,探索建立“自治、法治、德治”相结合的现代基层治理体系,加快形成共建共治共享的现代基层社会治理新格局.面对地方治理需求侧(社会公民的期望)与地方治理供给侧(地方政府能力)...     

我国社区治理“碎片化”整合机制探析

在我国社区治理不断深化的背景下,社区多元治理主体在参与治理过程中面临着碎片化困境,主要表现为治理主体的碎片化和治理过程的碎片化。治理主体碎片化分化为内部碎片化和外部碎片化,治理过程碎片化表现为整体过程碎片化和具体过程碎片化。导致社区治理碎片化的根本原因在于多元治理主体的错位及协动不足。在未来的社区治理中,可以参考日本的社区协动治理机制,明确社区多元治理主体的角色定位,完善社区多元治理主体协动治理机制,以营造共建共治共享的良好氛围。     

网络问政发展的现实困境与解决路径

近几年来,网络问政正以一种全新的方式解读公民的知情权和监督权,它使得政府与民众的信息交流更加透明顺畅,从而最大限度地保障公民的知情权和监督权。网络问政作为信息社会的一种新生事物,对我国行政管理改革具有重要的意义。虽然网络问政在我国政府管理工作中已经开始运用,但是其发展还存在一些现实困境,如网络法律缺失,问政缺乏保障;网络监督缺位,问政信息不安全;网络社会虚拟,问政者身份识别缺失;网络舆情泛滥,问政信息真假难辨等。为此,必须找出相应的解决路径,从而提升政府的管理能力。