执法办案风险评估预警工作的困境与对策研究

上海检察机关自2011年开展执法办案风险评估预警工作。从风险评估、风险预警、风险处置三个方面对该项工作的现状作出分析,对实践中存在的困境进行研究,并提出相应的对策。     

行政执法证据刑事司法化的现实性浅析

刑事诉讼法在立法层面上首次对行政执法证据司法化予以肯定,但是行政执法证据如何向刑事司法证据合理转化,转化后司法机关如何使用,以及证明效力的延续性等我国法律实践中亟需解决的难题却没有得到根本解决。文章分析了行政执法证据向刑事司法证据转化的必要性和证据转化的种类、方法、规则等,并提出对司法实践具有积极意义的证据转化制度。     

论警察执法权益的刑法保护

面临日益增多的暴力袭警事件,必须加强刑事立法,使警察的执法权益得到根本性的保障.在刑法总则排除社会危害性行为的内容中增设依法履行职务的行为;在刑法分则中增设有关袭警犯罪的内容,以加强对警察执法权益的刑法保护.     

论民事强制执行请求权

民事强制执行请求权是与民事强制执行权相对应的专属于执行债权人享有的一种独立的、基本的权利,我国民事强制执行法应以该基本权利为核心构筑执行债权人的权利体系。对民事强制执行请求权的保护前提是立法,关键是执法。     

论我国警察执法的困境与出路

随着依法治国方略的不断深入和全社会民主法制意识的逐步提高,警察执法面临诸多困境:公安机关的角色定位不准确;警察的综合素质较低;袭警案件频发;监督制度不完善,监督手段虚化;警力和经费严重不足等。为此,摆脱警察执法困境需要科学界定公安机关的角色定位,实行人性化执法;严格入警制度,引入竞争机制,通畅出口,提高民警的综合素质;加强监督,从严治警;革新领导体制,改善执法环境;增设袭警罪,建立专业化的维权机构,保护民警的合法权益。     

浅谈交通警察正当执法权益的维护

交通警察日常执法活动是各级公安交通管理机关面向广大交通参与者最直接的执法行为,近几年交通警察在执法过程中合法权益经常受侵害,有公安交通管理机关自身原因,也有外部执法环境以及立法上的原因。维护交通警察正常的执法活动和合法权益,创建一个和谐的交通执法环境,要尽快健全和完善相关法律法规;进一步完善交通警察的教育培训机制;提高交通警察执法综合素质;广泛开展交通安全宣传教育,积极创造和谐的社会交通环境。     

暴力袭警的成因及对策研究

从大量的数据研究和对一线民警的实际调查来看,公安民警遭受暴力袭击的原因是多方面的。为此,公安机关和广大一线民警必须转变执法理念,加大警务实战训练力度,进一步强化警务保障机制,提高执法规范和防范意识,最大限度地减少伤亡。     

Missing in action: practice,paralegality, and the nature of immigration enforcement

U.S. immigration control is typically understood in terms of enforcement practices undertaken by federal officers guided by legislation and court decisions. While legislation and court opinions are important components of the immigration control apparatus, they do not adequately account for immigration control ‘on the ground.’ To explore this problem, we advance the concept of paralegality, the practices and operations that constitute a dynamic system of actions and relationships that are not simply linear applications of legislation or judicial decisions but may in fact extend or counter these texts. We illustrate the importance of paralegality by reconstructing the evolution of the §287(g) and Secure Communities programs, both of which have shape-shifted dramatically since their inception. Our account of immigration control highlights the problem practice poses for law, proposes a theoretical alternative to textual-law-centric research on immigration and law enforcement, and contributes to scholarship on everyday citizenship.     

行政机关执法主体不移交刑事案件的检察监督

行政机关执法主体不移交刑事案件的行政行为正处在人民检察院一般监督范围内,构建检察院监督行政执法主体不移交刑事案件的监督机制刻不容缓,其中,完善相关立法,建立行政执法与刑事司法相衔接的工作机制,调和行政机关自由裁量权与人民检察院法律监督权的矛盾是完善检察监督机制的有效保障。     

我国警察因公伤亡的成因及对策研究

本文从结构层面(警务战略)、流程层面(警务管理)、操作层面(警察操作行为)对警察因公伤亡成因进行深入分析,认为结构层面和流程层面因素对警察的执法认知、执法行为、执法环境有着关键的、本质的影响,是导致警察因公伤亡的主要原因。减少警察因公伤亡须从警务战略和警务管理着手。