信访制度的法理探析

信访制度是一项具有中国特色的非法律性制度.目前学界认为,公民因信访所受有之利益并非源自其应有权利,而是一种非法律上之合法利益,即反射利益.从考察信访制度及其规范目的之历史演变、比较研究世界其他国家类似制度,特别是日本的"苦情处理"制度入手,对信访权的法律属性及其在法秩序体系中的定位从法理学的角度作了全新的阐释.     

中国政治文明的实质及其构建

政治文明作为社会文明的重要部分,是物质文明和精神文明的主导和保证,决定着精神文明的性质和发展方向,也是社会文明的主要标志。我们所要建设的政治文明,是中国特色的社会主义政治文明,其核心内容是社会主义民主政治,本质是人民当家作主。在当代中国,惟有中国共产党能够领导、组织和实施社会主义政治文明建设。党对政治文明的关注,体现了党作为执政党的进一步成熟。中国共产党只有与时俱进,不断提高执政水平,才能够领导广大人民群众创造出真正优越于资本主义的社会主义政治文明。     

柔性行政方式：推动法治政府和服务型政府建设的重要抓手——兼评莫于川教授主编的《柔性行政方式法治化研究》

时代的发展，促使传统的行政执法目标模式发生变化，也对行政方式提出了新的要求。正如莫于川教授主编的《柔性行政方式法治化研究》一书所谈到的那样，以宪政发展的眼光，从建设法治政府、服务型政府的视角来看，柔性行政方式的出现和日趋规范的运用，是社会发展客观规律的反映，是时代进步的必然选择。在行政执法的过程中，我们要迅速转变观念，坚持刚柔相济、柔性优先的理念，解决行政实务中存在的问题，大力推动法治政府和服务型政府的建设。     

依法加强反分裂斗争 推进西藏的长治久安

西藏的反分裂斗争由来已久,当前我们同达赖集团及支持他们的国际敌对势力的斗争仍然尖锐复杂,然而,国家现有的法律法规与西藏反分裂斗争的现实法律需求不相适应,西藏自治地方在遵守国家法律基本原则的前提下,尽快出台反分裂地方性法规,是十分必要。同时,应大力提高西藏自治地方各族人民的法律素养,夯实反分裂斗争的法律思想基础,对于进一步推动西藏从基本稳定走向长治久安具有十分重要的意义。     

美国控制官僚的实践及其启示

民选政治家对常任官僚的有效控制是民主政治体制的一个重要问题,是实现责任政府的内在要求。美国联邦官僚制度深受根深蒂固的不信任政府和企业至上的政治文化的影响,在分权制衡的宪政框架下,发展了基于预算、程序、绩效、人事和伦理的多元官僚控制系统,全面约束常任官僚的行为。美国控制官僚的实践折射出积极的权力控制观,也反映了权力控制内在的张力,并在权力结构转型、内外控制要素相辅相成以及具体的控制理念和机制方面对中国责任政府建设具有积极的借鉴意义。     

检法分歧现象的审视与思考

检法分歧是司法实践中的客观现象,观察这一现象可以发现问题、探寻规律。本文以实证考察为出发点,以点代面,全面展示了司法实践中的这一现象,深入剖析其中的原因,探寻规律,并在此基础上进行了理性反思和对策研究。     

论马克思罪刑均衡观的理性与意义

马克思虽然没有建立起一套完整的刑罚理论体系,但他对罪刑均衡的论述时至今日仍然具有重要的研究价值。以求真务实的精神和与时俱进的态度系统地学习和研究马克思罪刑均衡观,对于我们审视、评价和完善现行刑罚的功能及作用,建立科学的社会主义刑罚体系和建设社会主义刑事法治具有重要的指导意义。     

法治视野下讯问场所的规制

要实现《刑事诉讼法》再修改①的初衷,在保障人权与打击犯罪的双重价值中寻求到一个平衡点,就要求在立法上做到侦查程序设计的公正性与合理性。具体到侦查讯问,需要避免讯问权失范的现象。刑讯逼供行为总是发生在特定的时空环境内,所以,在侦查讯问程序设计中,对讯问场所的设计尤为重要,应通过讯问场所的规范化来消解讯问权的滥用,并配合相应的外部监督机制,切实做好对讯问活动的监督工作。     

未成年人监护：一个应由公权监督的法律问题

未成年人的监护问题纳入公权监督，不仅是我国履行国际法义务的外在要求，而且是弥补监护缺位，社会监督失灵，保护未成年人合法权利的本体需求，既要私权自治又要适当国家干预，符合公权监督私权的法理要求。因此，应当设置检察官走访制、出具报告制、诉讼辅助人和设立强制举报制度等一系列监督法律制度，做到事前预防和事后法律救济。只有这样，才能明确责任主体，多层次、多角度地构建未成年人人权保障监督机制。     

建立政府投资项目信息公开机制

政府投资项目领域是腐败现象的多发、高发地带,信息公开对有效预防政府投资项目领域的腐败具有战略意义。在当前工程建设领域突出问题专项治理工作中,对政府投资项目信息公开工作重视不足。有必要开展政府投资项目信息公开专项行动,有计划地建立和推进政府投资项目信息公开机制,保证政府投资项目信息充分、及时、准确的发布,提高投资透明度,以实现项目决策的科学化、项目实施的规范化和项目监督管理的民主化。