论政府的制度型再造与业务型再造:以有线电视部门为例

本文构建了一个关于政府再造演化机制的理论框架:根据对西方政府再造理论与实践的梳理,提出从制度型再造到业务型再造的演化路径。结合英美国家有线电视部门再造的案例分析,深化了对政府再造的演化机制及其和政府职能转变之间联系的理解。通过横向比较和纵向回顾,对我国有线电视产业部门和规制机构再造所处阶段和发展方向进行了政策应用分析。本文的研究可以为我国其他政府部门设计再造的路径和方案提供一定的借鉴。     

全球化视野下我国政府文化管理职能转变研究

文化全球化、区域经济一体化的形成和发展,迅速改变着世界经济和文化的运行格局。现阶段我国政府文化管理存在诸多问题。在全球化视野下,我国政府必须对文化管理职能重新定位,进一步转变政府文化管理职能,完善社会主义文化管理体制。     

“油价问题”的法律规制——以产业法与竞争法的功能组合为核心

＂油价问题＂并非简单的价格管制,牵涉到产业、竞争等诸多体制性因素,其背后折射出产业法与竞争法之间的断裂。以产业法与竞争法的功能组合为核心规制油价,一方面应侧重于竞争法的角度推进《反垄断法》配套规范的制定和实施,并从公共政策的高度、超越具体执法机关以有效规制垄断性油企的限制竞争行为;另一方面应侧重于产业法角度打破既有垄断结构以实现局部充分竞争,并辅之以金融市场的基础建设及垄断性油企的公司治理,从而构建由石油储备机制、市场化的企业竞争机制和石油期货机制构成的油价形成系统。     

If Brain Scans Really Detected Deception,Who Would Volunteer to be Scanned?

Abstract: Recent neuroimaging studies investigating the neural correlates of deception among healthy people, have raised the possibility that such methods may eventually be applied during legal proceedings. Were this so, who would volunteer to be scanned? We report a “natural experiment” casting some light upon this question. Following broadcast of a television series describing our team’s investigative neuroimaging of deception in 2007, we received unsolicited (public) correspondence for 12 months. Using a customized template to examine this material, three independent assessors unanimously rated 30 of an initial 56 communications as unequivocally constituting requests for a “scan” (to demonstrate their author’s “innocence”). Compared with the rest, these index communications were more likely to originate from incarcerated males, who were also more likely to engage in further correspondence. Hence, in conclusion, if neuroimaging were to become an acceptable means of demonstrating innocence then incarcerated males may well constitute those volunteering for such investigation.     

回避事由扩张的合理性分析——以民诉中与律师存在特殊关系的法官应否回避为视角

回避事由是整个诉讼回避制度的核心,是构建整个诉讼回避制度的基石。目前我国立法及司法解释有关回避事由的规定还很不完善。正确的做法是,当与案件代理律师之间存在"近亲属"或"同学、师生、战友、曾经同事"关系时,法官应回避;而若存在"朋友或好友"关系,则法官不应回避。此外,为了使回避事由的扩张现实化,还对回避事由扩张做了具体制度设计。     

区域功能性合作与日本的文化外交——以吴哥古迹保护修复为中心

对于吴哥古迹的保护修复是日本在东亚开展功能性合作的重要案例。从区域公共产品的理论视角而言,这一案例体现出明显的"加权汇总"的供给方式。在其具体实践中又具有三个特点:通过知识传授和技术交流加强柬埔寨的自主能力;技术、经验、制度和设备等国内"比较优势"的区域性外化;多元主体的协同互补。因此,吴哥古迹保护修复成为战后日本文化外交和区域合作政策相结合的成功典型,对于日本改善国际形象、增强区域影响力、提升日柬双边关系起到了积极的作用。     

法律亚权利基本问题研究

权利是一个不断发展的、开放的体系。在法律体系上,对待权利问题我们常常思维格式化,总是忘却习惯权利和道德权利的存在,常常只承认国家制定法即认为国家制定法是全部的法律,不仅排斥了大量的习惯法而且还否定了社会和文化的价值观念、伦理道德观念与国家法律的相容性。在不同的历史时期和不同的社会关系中,法律亚权利与主导的法律权利是可以互相渗透、互相影响甚至互相转换的。     

边境旅游市场分析与开发战略

边境旅游市场起步晚,但发展快,边境旅游与边境贸易相互依存、相互促进.边境旅游市场要继续加大开发力度,也需要解决发展中存在的问题,这就需要制定"内联外拓"等发展战略,加强中国与周边国家的联系和合作,规范边境旅游管理秩序,加强边境口岸管理,充分发挥边境地区的各种优势,促进边境旅游业的持续健康发展.     

扩大内需应坚持投资与消费"双拉动"

针对近年来我国通货紧缩、内需不足、市场低迷的情况，中央把扩大内需、开拓国内市场，确定为我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。内需对推动经济稳健增长起决定性作用，投资需求是实现经济稳健增长的重要推动力量，而消费需求是实现经济稳健增长的主要动力。因此，扩大内需应坚持投资与消费的“双拉动”。     

加快推进我国城镇化需要正确处理的几个关系

加快推进我国城镇化，要正确处理城镇化与城区扩张的关系，城镇化不是城镇区城的简单扩张；正确处理城镇规模和城镇数量的关系，主旋律应当是扩张现有城镇规模；城镇化与城镇个性的关系，要突出城镇个性、张扬个性；城镇建设中硬环境和软环境的关系，硬环境是载体，软环境是灵魂；城镇化与区城经济发展的关系,建立城镇集群与区城发展的内生性机制。