两岸跨境犯罪新情势、新问题分析

2010年的"1011"与"0810"项目,以及2011年的"0310"项目行动,让人们见识到跨境电话诈骗之猖獗。事实上,打击跨境犯罪的困境,体现在"跨境"的字义上。从犯罪人的角度而言,跨境犯罪的实施,便意味着增加了执法机关追诉的困难并降低了犯罪人被捕的风险。另外,在此信息社会下,两岸跨境犯罪呈现组织化、科技化、隐蔽化、严重化及被害普及化之新趋势,传统跨境治理体系已无法处理日益复杂化的全球跨境犯罪问题。如何避免全球治理缺口,即"管辖权的缺口"、"参与性的缺口"、"诱因性的缺口"及"功能性的缺口",成为当前防治跨境犯罪急需注意的课题。所以,未来两岸为了有效防治跨境犯罪,应以全球化治理的观点来检视两岸跨境犯罪问题,以强调"网络"、"互赖"及"规制"的特质(低政治、高功能),建立一个永续合作的发展模式,共创两岸人民双赢的局面。     

MEASURING THE THREAT OF GLOBAL CRIME: INSIGHTS FROM RESEARCH BY THE LEAGUE OF NATIONS INTO THE TRAFFIC IN WOMEN*

Despite increasing concern about the threat of global crime, it remains difficult to measure. During the 1920s and 1930s, the League of Nations conducted the first social‐scientific study of global crime in two studies of the worldwide traffic in women. The first study included 112 cities and 28 countries; researchers carried out 6,500 interviews in 14 languages, including 5,000 with figures in the international underworld. By drawing on archival materials in Geneva and New York, this article examines the role of ethnography in developing a social‐science measure of global crime threats. The discussion covers the Rockefeller grand jury and formation of the Bureau of Social Hygiene; the League's research in Europe, the Americas, and the Mediterranean; controversy concerning the use of undercover researchers; the League's research in Asia; and the end of the Bureau. The League's experience demonstrates the promise of multisite ethnography in research about global crime as well as the difficulty of mapping crime on a global scale.     

当代国际行刑领域正在发生的变革

20世纪70年代由于监狱人满为患,重新犯罪率持续不降,很多国家开始在行刑领域进行改革。其基本内容包括:拓宽行刑目的,从矫正目的论发展到矫正、惩罚、帮助罪犯重返社会与剥夺多元目的论;改革监狱管理制度,从实施累进处遇制发展到推行危险管理制度;变革矫正制度,将"传统矫正"制度发展为"项目矫正"。我国需要研究国际社会在行刑领域的行刑变革理论与实践。     

虚拟社会及其监督管理探析

虚拟社会是现实社会在网络中的反映。虚拟社会有别于现实社会的自身的运行特点给其管理带来了极大的挑战。对于虚拟社会的管理,可以将参与主体抽象为两类:组织和个人;可以采取有针对性措施分别加以监督、管理、引导,由此构建健康、文明、和谐的网络空间。     

转型时期党领导下的边疆地区社会管理方式创新研究——以广西河池基层党组织建设为例

本文在对我国边疆地区社会管理所面临的无限增长的基层公共服务需求,不断增加的流动人口和特殊群体数量,动态变化的社会管理新形势、新情况,人民群众深刻变化的思想观念和相对欠缺的少数领导干部的能力和素质等问题进行分析的基础上,对广西河池依托基层党组织建设探索出的转型时期边疆地区党领导下的社会管理方式创新进行了深层次的解读,旨在为边疆地区新时期社会管理创新工作提供理论和实践上的参考。     

领导理论刍议

本文从解析领导的概念入手,分析了领导的本质,阐述了领导与管理的区别,介绍了领导理论研究发展的脉络,探讨了当前领导学研究中存在争议的问题,从而启发一个领导者应该做什么。     

我国公共部门绩效管理的历史与发展趋势研究

通过考察我国公共部门绩效管理的不同历史发展时期,发现绩效评估存在不同形式,也受到来自西方"新公共管理运动"的影响。目前,我国绩效评估存在与组织战略目标脱节、实践操作困难、考评结果未能反馈利用等局限,因此,建立健全相关制度保障和配套措施是当务之急。绩效管理要想获得更好地发展,提升组织竞争力,就需要向"学习型组织"转变和加强公民参与力度,从而为公共部门存在提供合法与民主性依据。     

新媒体视角下社会管理创新探讨

新媒体时代的到来,改变了信息传播的方式,改变了人们的生活、生产方式,给社会管理创新带来了机遇和挑战.新媒体视角下,如何推进社会管理创新,是当前各级政府面临的重大课题.社会管理者应树立现代媒体意识,运用新媒体技术,预防和减少社会矛盾,改进社会管理方式,以实现社会治理的科学化.     

经营城市模式之探讨

从经营城市模式的内涵出发,探求各类城市在经营过程中的共性和个性特征,提出了一种全新的模式划分方法,并对两种不同的典型模式进行了简单的比较.