民办高校的产权分析

鉴于目前我国相关的法律法规对民办高校产权规定的模糊及冲突，导致民办高校产权不清晰，直接影响民办高校举办者投资民办高校的热情以及民办高校资源配置的效率，这也成为困扰民办高校发展的制度瓶颈。本文认为应该尊重产权属性的内在功能，在实现公益价值的前提下，把民办高校区分为捐资举办的民办高校和投资举办的民办高校，分别确定产权，保护投资人对财产的所有权和收益权。     

人本理念下的行政指导及其构建

行政指导是实践中广泛采用的一种行政方式,其内含的人权、民主、法治、参与、服务理念契合了现代行政以人为本的价值旨趣。为使其效用得到更大发挥,对其从运行和结果上加以规制和救济是必然选择。     

关于建立中国证券二板市场的若干思考

二板市场是主板市场之外的市场 ,其设立的意义在于为具有高成长性的中小企业和高新技术企业提供集资途径 ;二板市场的建立需风险资本市场、保荐人制度、独立董事制度、信息披露制度、股权全流通制度等一系列相关制度的支持 ;目前我国建立二板市场存在若干公司法障碍     

我国制度性产品供给体制及其改革

本文首先探讨规则产品、执行产品和制度产品的概念。然后 ,从制度产品及其供给体制的角度 ,以制度产品概念和制度的现代定义为基础 ,分析我国当前突出的社会问题 ,指出其背后的本质根源是制度产品劣质化。其次讨论了我国制度产品劣质化的成因和背景 ,并且指出解决制度产品劣质化问题的紧迫性。最后指出我国制度产品供给体制的主要弊端是生产人员垄断性。打破生产人员的垄断地位 ,恢复公众选择和监督生产人员的权力 ,实现公众对制度产品产生过程的知情权、监督权和参与意见权是制度产品供给体制改革的方向。     

论充分发挥科技创新与体制创新两个动力的作用

科技创新是推动经济发展的原动力 ,体制创新对科技创新的作用具有倍增效应。因而 ,“十五”时期 ,要以企业为主体、以人为本 ,加大投入 ,深化改革 ,充分发挥好科技创新和体制创新这两个动力的作用     

医疗体制改革的法学思考——基于医改成果公平分享的视角

医疗体制改革面临着艰难的抉择。如何正确确定医改的目标,使广大人民共享医改成果,是构建和谐社会的一个重要方面。医改偏离社会目标的原因有四:一是政府干预不足与干预过度;二是医疗市场化过度与市场化不足;三是医疗产品的"三重"属性;四是医患关系具有特殊性。从法学的视角进行检视,医改要达致其预期的目标,就必须在效率与可及性上下功夫。要依法规范政府、医疗市场、医院、医生及患者的关系,造就一种制度安排下的利益均衡关系。     

我国城市房屋拆迁中的听证制度研究

随着社会经济的发展,城市房屋拆迁案逐日增多,在房屋拆迁中引入听证制度是保障利害关系人合法权益、达到利益平衡的有效路径,但是当下我国在房屋拆迁中的听证制度存在诸多问题,导致听证制度价值发挥之不能。本文结合我国城市房屋拆迁中听证制度之现状,探寻听证制度之不足,以期得出解决听证制度问题的方案。     

制度视角下政策有效执行的影响因素

在政策过程中,政策执行是将政策目标变为政策现实的唯一途径。制约政策有效执行的因素有很多,基于制度的视角,影响政策有效执行的主要制度因素是决策体制、执行体制、社会支持机制、监督制度和行政责任追究机制。     

对当前加强党的执政能力建设的几点思考

执政能力建设有两大特性:一个是系统性,它是个系统工程,贯穿于党的建设的方方面面,是各级党组织的共同任务,只有党的建设的方方面面都搞好了,每个党组织都坚强了,党的执政能力才能真正提高。另一个是永恒性,就是说能力适应始终是相对的,这个时期适应了,另一个时期就不一定适应,由不适应到适应,是个循环往复的过程,必须长期抓下去。     

我国刑事申诉制度若干问题之探讨

刑事申诉制度的完善与否涉及当事人合法诉讼权利的保障与裁判的稳定性。我国现行刑事诉讼法对申诉的规定相对简单化、原则化。这种法律规定的不尽人意,导致了理论上对申诉性质的认识不一,造成实践中一些人的申诉权无法行使而不正当申诉又得不到抑制。因此,为保障人权、维护司法权威,厘清刑事申诉的性质以及完善申诉管辖、期限、审查程序势在必行。