Varieties of Regulation and Financialization: Comparative Pathways to Top Income Inequality in the OECD, 1975–2005

Abstract

With financialization now acknowledged as one of the most potent threats to income equality, can finance-driven inequality be explained by a singular causal argument? Taking the case of top incomes across the OECD, this paper addresses the standard causal narrative of finance-driven inequality, where rising top income inequality is explained as a function of deregulation, financial sector growth, and a parallel weakening of the role of trade unions and the government. Applying fuzzy-set Qualitative Comparative Analysis (fsQCA) to a time-series dataset (1975–2005), it assesses the ways in which configurations of institutions combined in different ways prior to the recent financial crisis, to create policy contexts conducive to top income growth. It does this by adopting a time-series approach to QCA, involving calibration and analysis of data at three successive historical waves. Results suggest that top incomes in the era of finance-driven capitalism were subject to a diversity of causal paths which generated similar outcomes in different contexts, in a manner which departs substantially from the standard narrative. In doing so, it elaborates on the application of time-series approaches to case-based analysis, and uses its results to discuss the ways in which institutions may combine in different ways to generate similar, or divergent outcomes.     

我国个人所得税改革历程和目标设想

个人所得税作为现行税制中唯一能通过累进税制实现纵向公平的税种,在调节收入分配、缩小贫富差距的政策选择中被寄予厚望,成为当下中国社会普遍关注的焦点。我国的个人所得税制度自1980年随着第一部《个人所得税法》的颁布而正式确立以来,经历了不断调整完善的改革过程。现行的个人所得税制度符合当前我国经济社会发展的实际,对调节收入分配、改善民众福利、促进经济发展有积极的作用。但与社会转型相适应,个人所得税依然面临着改革的压力。兼顾公平和效率、兼顾经济规律与社会文化、兼顾流量与存量的职能调节、兼顾短期与长期调节是改革的原则,为此,需要加强对高收入群体的管理,增加个人所得税管理的透明度,建立居民个人信息共享系统和个人所得税信息化管理平台,建立综合与分类相结合的制度体系直至建立完全意义上的综合个人所得税征收模式,配套完善自然人税收制度和管理,完善税制设计。     

从法治本土化角度谈习惯与制定法之间的互动

制定法作为现代法治社会尤其是大陆法系国家法律渊源的主要表现形式,其内容是抽象的、概括的,具有稳定性的特征。然而,社会生活是具体的、易变的,由此产生了法与社会生活的不适应性,因而其他渊源作为制定法的补充地位显而易见。我国正在进行的法治现代化建设,不仅包括对西方先进法律制度的借鉴,还应关注"本土化资源"。唯有两者结合,才能实现国家制定法与习惯等民间法治资源的良性互动。     

居民收入与经济增长同步问题研究——以宁夏为例

调整收入初次分配格局、减轻企业和个人税收负担,加大财政向城乡居民转移支付力度,千方百计创造就业机会,统筹城乡发展,减少农民,为实现经济与居民收入同步增长提供条件。     

论环境收入税

环境税主要包括收回成本型环境税、提供刺激型环境税和增加收入型环境税三种类型,而环境收入税是增加收入型环境税的主要税种。为贯彻"受益者付费原则",我国在开征排污税、污染产品税等环境税的同时,也应开征环境收入税。环境收入税应以在我国境内从事生产、经营活动并取得销售(营业)收入的的单位和个人作为其纳税义务人,以应税收入为其计税依据,适用税率为比例税率。     

商业行规的类型化及法律适用

商业行规是实现商业行业治理的基础，是商事法治完善的重要构成，绝对否定商业行规法律约束力的理论与实践不利于我国市场经济法治建设。文章将商业行规划分为正式商业行规与非正式商业行规两个基本类型，前者等同于商事惯例且具有法律约束力，可作为补充性法源予以适用，而后者不同于商事惯例，亦不具法律约束力。通过商法理论解释和案例统计分析，文章对正式商业行规与非正式商业行规的分类意义，以及正式商业行规与非正式商业行规法律适用中存在的问题、解决思路以及相应对策进行了阐述和论证，在新时代社会治理新格局和民法典分编制定的背景下，具有重要的理论和现实指导意义。     

事实与规范视野下的我国腐败犯罪违法所得没收程序

2012年的《刑事诉讼法》中正式确立了违法所得没收程序,该特别程序的确立对于惩治腐败犯罪具有重大意义。基于当下中国反腐败的现实考量,在司法适用中,应当明确腐败犯罪中违法所得没收程序仅限于刑法典第八章贪污贿赂罪及其他章中明确规定依照第八章相关条文定罪处罚的重大犯罪案件;证明标准应当适当放松,建议实行"举证责任倒置";积极参照《联合国反腐败公约》以及相关国家的立法,运用违法所得程序有效追回转移到境外的涉腐资产。     

人力资本回报与城乡收入差距变动

使用中国收入分配课题组2013年和2018年的住户调查数据，对城乡收入差距的变动特征及其人力资本成因进行了分析。发现城镇人均收入高于农村且内部差距更小，城乡收入差距随着收入分位点的上升而下降，且低收入组两年间的城乡收入比率上升幅度较大。总体不平等指数两年变化不大，组间差距有所下降，但组内差距有所上升。由于城镇人口和收入占比较大，城镇对全国不平等指数的贡献大于农村，且两年有所增长。从总体收入函数的分解来看，城镇和教育变量是总体收入不平等的主要贡献因素，城镇变量系数随着收入分位点上升而下降。教育是城乡组间收入差距禀赋效应的主要贡献因素，总体随着收入分位点的上升其禀赋效应越大，2018年中间收入群体的教育禀赋效应是最大的，系数效应随着收入分位点的上升而下降。     

促进共同富裕的财政政策选择

推动共同富裕对于经济增长具有重要意义,并会产生深远的社会影响。促进共同富裕进程中财 政政策作用的发挥及政策选择值得关注。研究认为,共同富裕既要实现总体富裕,也要高度重视合理的收入分 配。推进共同富裕要在保持宏观经济稳定、可持续增长的基础上实现收入分配公平,群体之间收入分配要做到“抬 低、扩中、限高”,实现东北、东部、中部、西部区域均衡发展,实现农村共同富裕,实现精神和物质共同富裕。 研究建议,应积极拓展完善税收、支出和社会保障三大财政政策,推动实现共同富裕。     

税收公平伦理视角下的个人所得税制建构

税收公平原则富含社会伦理的思想。对个人所得税的征管,不仅要强调其经济功能,更要关注其社会公正和伦理维护的社会功能。我国的个人所得税制存在纳税人身份确定、纳税能力确定、征税范围确定三个方面的公平伦理扭曲。因此,新的个人所得税构想中应当强调全民纳税、量能负担原则,实行低累进税率和负所得税税率,同时要改进征管模式。