服务型政府——职能结构体系及其构建

20世纪70年代末以来,世界性行政改革浪潮引发了服务型政府理论的探讨,为我国行政改革提供了借鉴意义。服务型政府的讨论是我国学者借鉴西方行政话语体系,结合我国的实际情况,提出的一种改革模式,随后关于服务型政府的模式构建、服务型政府体系、服务型政府的实践总结等研究探索相继展开。服务型政府体系应当是一个政府各部分目标一致、相互协调、运转灵活、解决问题高效的体系,而职能结构是服务型政府体系的构成要素之一,是政府改革的起点,它涉及服务型政府职能结构的划分与配置等。     

司法文明指数是一种法治评估工具

"司法文明指数"是法治评估的一种创新性量化工具。司法文明指标体系,由4个领域、10个维度(一级指标)、50个命题(二级指标)、97个问卷题目构成,在5套问卷中形成了190个变量。该指数通过对全国各省、自治区、直辖市司法实践的实际测量,可以体现人民群众对司法工作的满意程度,反映各地司法文明建设的全景或全貌、强项和弱项,描述随时间变化的司法文明进步轨迹,为其加强司法文明建设提供一面"镜子"。该指数将对法治中国建设发挥积极促进作用,并为学者、学生和各界人士深入研究全国各地司法文明的状况提供比较全面的基础性数据和资料。     

科学发展和深化改革皆基于对问题及其根源的准确判断

＂科学发展＂和＂深化改革＂是十八大报告中两个最重要的关键词。但是,无论是科学发展还是深化改革,都必须从具有普遍性的突出问题出发,对问题本身及其根源作出准确的判断。问题的根源必须到现实的经济关系中去寻找,重点寻找那些从我国特殊过渡体制产生出来的特殊原因。我国当前存在的经济社会问题,不能单纯归咎于社会主义初级阶段和市场经济形式本身,而主要是国有经济和政府机构职能定位及其行为的不合理造成的。这些不合理不仅来自传统社会主义体制,而且来自先前＂市场化改革＂中的偏差和失误。问题及其根源找准了,解决问题的思路和对策也就寓于其中了。     

广东文化产业发展的基本条件分析

发展文化产业是广东全面贯彻落实科学发展观的一项战略抉择。区域产业发展视角下的广东文化产业,具备了若干基本条件,其中文化存量是基础,人才是创新源,环境是保障,政策支持是关键,资本是增值码,技术是助推器。研究总结这些基本条件,对各地发展文化产业决策至关重要。     

论侦查活动中的批判性思维

批判性思维是一种特殊的反思性认识活动。侦查的科学属性决定了批判性思维在整个侦查活动中的重要作用。批判性思维对于侦查人员来说。是提高认知能力的重要工具。是理性纠错的必要保证。是创新能力形成的重要源泉。批判性思维由批判性思维技能和批判精神两个方面构成。就侦查活动而言。侦查人员更应注重批判性思维技能的应用。并把握三点：全面审查判断信息及其来源；学会多视角地进行批判性思考；不断反思自己和他人的思维模式。     

我国行业利益集团对规制政策制定过程的影响

规制政策本质上具有对公民和企业的权利进行分配或再分配的特点,中国国际快递委员会通过重点运用游说策略,综合利用智库、媒体等渠道,对快递业的规制政策制定施加了影响,有力地抵制了国家邮政局和邮政企业“政企同盟”的政策意图。因此,如何在今后的利益集团博弈中构筑一个各方充分参与的制度性平台,将成为今后政治体制改革的重要课题。     

浅议大学国防教育的爱国主义教育功能

以军事训练和军事理论教育为主要内容的国防教育,对于学生非智力因素的培育具有其它学科所无法替代的重要作用,国防教育是全面推进素质教育的不可替代的重要环节。而高校国防教育又是爱国主义的最有效载体,具有拓展智力、发展德育和增强体质的功能。     

How Does Outward FDI Influence the Structural Decompositions of TFP of Equipment Manufacturing Enterprises？——Analysis Based on the Differential Path

Three sub-sections of TFP are divided as technological process, pure technical efficiency and scale efficiency, which are also regarded as the differential path of promoting the equipment manufacturing industry’s TFP. Based on the differential path, the mechanism analysis between outward FDI and China’s equipment manufacturing industry is constructed. With the data of public-listed companies, PSM is used to verify the hypothesis proposed in this paper and then to test the mechanism of the six categories of equipment manufacturing industry. The results show that outward FDI of public-listed companies in equipment manufacturing industry significantly promotes the pure technical efficiency, but has a significant negative effect on the scale efficiency. What’s more, the positive effect decreases year by year, while the negative effect gradually weakens. Subsample data shows that for the pure technical efficiency and scale efficiency, the significantly positive effects come from transportation equipment manufacturing industry and computer communication and other equipment manufacturing industry.     

我国现行排污收费制度的法律分析

环境污染是当今世界各国共同面临的一个难题。对环境污染的有效预防和治理,是一个高度综合、高度复杂的问题,涉及到污染的防治和生态的恢复,并且和人类的生产方式、生活方式、价值观念、管理体制、政策法律息息相关。随着我国经济的快速发展,环境污染问题也日趋严重。为了有效控制排污行为、保护环境资源,我国自上世纪70年代后期开始实施排污收费制度,在环境污染治理上取得了显著的效果。从法律层面上对我国排污收费制度的建立和发展过程以及现行排污收费制度基本内容进行深入分析,可得出排污收费制度实质上是一种“准排污税”。     

Coal and nuclear technologies: creating a false dichotomy for American energy policy

The American electric utility industry is entering a moment of transition. Once viewed as a stable and secure consortium of publicly regulated monopolies that produce and distribute electricity, the industry has weathered market restructuring only to face the ever-present risk of natural disasters, price fluctuations, terrorist attacks, and blackouts. This paper uses five criteria—technical feasibility, cost, negative externalities, reliability, and security—to evaluate the broad portfolio of energy technologies available to American electricity policymakers. Upon close inspection, energy efficiency practices, renewable energy systems, and small-scale distributed generation technologies appear to offer many advantages over large and centralized nuclear and fossil fueled generators. Contrary to the mimetic commentary produced by the media, these three approaches would present policymakers a superior alternative for curbing electricity demand, minimizing the risk of fuel interruptions and shortages, helping improve the fragile transmission network, and reducing environmental harm