公安机关组织结构扁平化与警力下沉分析——大庆公安机关警务机制改革的启示

警力下沉是全国公安基层所队正规化建设的重要内容,也是三年基层基础建设的重要目标。如何推进警力下沉,是各级公安机关必须高度重视并积极采取有效措施加以解决的重要课题。大庆市公安局相继推行的以组织机构扁平化为主要内容的警务机制改革为今后公安工作中科学配置警力提供了有价值的参考。     

论和谐视阈中行政法的品格

和谐社会是我们时代的主旋律,促进或实现和谐是行政法学研究与行政法制实践的重要目标.和谐社会时代的到来意味着行政法精神、价值趋向、基本功能及其内在机理必将发生某种程度的转变,这些转变需要引起行政法学界的关注和探讨.     

重组改制条件下国有企业职工民主管理工作思考

重组改制条件下,国有企业职工民主管理工作遇到了许多新情况:民主管理制度需要完善、职工主人翁地位程度被削弱、职工代表参政议政的能力有待进一步提高,等等。造成这种状况的原因是多方面的。改善职工民主管理工作的主要措施有:增强职工主体意识;激发基层民主管理活力;完善民主管理制度与机制。     

论中等收入群体发育的社会条件

我国当前中等收入群体发育的社会条件主要有：产业结构的变迁是中等收入群体发育的社会结构基础;以市场为取向的改革是中等收入群体发育的社会内在机理;现代教育,尤其是现代高等教育的发展是中等收入群体发育的直接“引擎”。     

论规避行政道德失范的路径依赖

规避行政道德失范既是构建社会主义现代行政道德体系的需要,更是实现依法行政和抵制行政腐败的需要。目前,规避行政道德失范的路径依赖主要是机制构建,即高扬以全心全意为人民服务为核心价值观的行政道德指引机制,切实加强行政道德素质不断提高的教育濡化机制,稳步推进行政道德规范向行政法规的转化机制,建立和完善公开、公平和公正的行政道德评价考核机制,建立对行政道德失范的全方位监督制约机制,成立富有实效的行政道德失范惩戒机制。     

“凡进必考”可以提升基层公务员的专业自主性吗?--基于准自然实验的断点回归分析

凡进必考制度是我国选贤任能制度的重要内容,有利于我国干部队伍专业化建设,但现有研究对考试录用制度与专业自主性关系的解释存在不足。本研究提出了理论上的解释:凡进必考制度触发基层公务员与内部人利益分离机制;注重专业能力的凡进必考制度触发专业角色期待机制,两者均有利于专业自主性提升。本研究采集我国东中部10个城市基层公务员数据,使用断点回归与中介效应方法,实证结果显示:《国家公务员暂行条例》1996年在地方落实后触发利益分离机制;基层公务员专业能力对公务员制度变迁与专业自主性关系起到中介作用;2014年实施《党政领导干部选拔任用工作条例》开始限缩公开选拔适用范围对专业自主性产生负面影响。未来选贤任能制度完善中,如何平衡灵活录用与专业自主性是一个有待解决的问题。     

什么样的“闹大”成功了?--基于40个案例的定性比较分析

社会中层出不穷的闹大是公共治理状况的一面镜子,也是转型时期政策议程建构的重要路径。本文采用清晰集定性比较分析(csQCA),对2003-2019年发生的40个闹大案例进行比较研究。研究结果表明,上级(层)政府支持是闹大成功的必要条件。推动闹大成功的充分条件组合共有八种,可具体归纳为制度框架使用模式、集体施压模式、专家引导模式和暴力强推模式等四种解释模型。公民闹大成功是多个条件组合的结果,在核心条件发挥基础作用的前提下,适当的辅助条件更容易触发政策议程,推动问题解决。文章为公民闹大的行动逻辑提供了新的因果解释机制,也为理解形形色色的闹大现象提供了新的理论工具。     

农村党组织书记和村委会主任“一肩挑”长效机制探析——以福建省邵武市为例

农村党组织书记和村委会主任一肩挑模式具有明显的整体性治理色彩,福建省邵武市在推行这一模式方面取得诸多成果。但一肩挑模式在运行过程中还存在一些问题,如少数地方投票未能准确反映村民意愿、少数地方未能真正选拔出优秀人才、一肩挑负责人未有效协调农村两委工作。这些问题主要归因于:新构建的机制整体上不够完善、诸多人员尚未适应一肩挑这一新的机制。建设一肩挑运行的长效机制的路径主要有:坚持基层民主推选,确保选举真实合法有效;拓宽人选渠道,加强后备队伍建设;健全监管机制,提升整体性治理效能。     

新冠肺炎疫情与全球安全文化的退化

安全文化是一个社群就怎样界定安全和安全威胁、怎样保障和实现安全所达成的主体间理解和共同知识。冷战之后,全球化推动了一个全球社会的初步形成,因之也催生了一种以开放安全、共同安全与合作安全为基本内容的合作型全球安全文化的雏形。但是由于全球治理失灵,不断出现且日益积累的全球性威胁得不到有效应对,民粹现实主义强势兴起,合作型全球安全文化屡遭重创,开始向以封闭安全、孤立安全、零和安全的冲突型安全文化转变,明显降低了国际安全合作的几率。抗击新冠肺炎疫情中的全球公共安全合作的失败就是一个明显的例证。虽然人类向共同体进化的历史大趋势不可阻挡,但在一段时间内,合作型全球安全文化与冲突型全球安全文化的激烈竞争将会是国际关系的新常态。     

产权社会学：社会学与经济学融合的一种新趋向

既往关于社会学与经济学视角融合的讨论多集中在历史脉络和经典文本之上,从转型中的“产权问题”出发,透过产权分析的社会维度来探究社会学和经济学融合的路径和方向。中国改革以来产权变迁的整体进程呈现为一种“产权连续谱”,在同一体制,甚至同一组织框架内,国有产权、集体产权、个体产权等多重产权形态的并存互融构成中国产权实践的重要特征。产权社会学强调产权是对资源占有的社会认可。产权界定的社会合约性以及多维度性,为解释以公有产权制度为原点的中国产权变革进程提供了一种有说服力的分析框架,也是对产权经济学视角的一种重要补充。