Governance of a public sector joint venture: the control challenges of dominated owners

Local governments increasingly choose to provide a wide range of services through cooperation with other local governments. Providing complex services through intergovernmental units creates collaboration risks and collective action dilemmas that need to be mitigated. Based on a longitudinal case study, an investigation is made into the dynamic processes in the governance of a public sector joint venture (JV) and the control challenges of dominated owners. The findings illustrate that the approach to mitigating collective action dilemmas is far less rational than that prescribed by the normative literature, resulting in control challenges at later stages in the relationship. Limitations in the assessment of collaboration risks are explained by drawing on resource dependence theory (RDT) arguments. Dynamic processes in the JV relationship create the need to adjust the governance system. However, adaptability is constrained by power asymmetry and control complexity.     

论商法中的经理权

商法中的经理权主要存在两方面的功能,一是明确了经理人对企业的管理权,强化了企业的管理能力和竞争能力的功能,二是安全功能.我国<公司法>中规定的经理职权并不是商法意义上的经理权,在我国公司法中真正与经理权制度相似的制度,是法定代表人制度,但它不是一种典型的商事法律制度.与商法中的经理人(强调其对内的管理权和对外的缔约权,其追求的目标是满足商事企业在经营过程中的效率与安全)也不相适应.因此,设计一个全面清晰的商事经理权制度对于解决我国当前面临的企业改制的难题以及对我国现代企业制度的完善具有非常重要的意义.     

法的局限性及其司法矫正

根源于法本身的特性,制定法具有不可排除的种种局限性特征,然而以实现正义和公正为目的的法律,在被实施过程中必须弥补和矫正这种局限性带来的负面影响。通过司法途径来矫正法的局限性,不仅是正当的,也是合理的;法官在司法过程中对法律的解释、对法的发展和对法的局限性的矫正显得尤为重要和有意义,但是法官解释法律会受到种种因素的制约;为了更好的发挥司法对法的局限性的矫正功能,必须完善法官解释法律的体制和技术问题,而最重要的是解决法官素质问题。     

提升中俄经贸关系需要媒体助阵

从新闻传播的真实性与公正性原则出发,探讨媒体在中俄战略伙伴关系中发挥的三种作用:“尊重事实避免虚假新闻”、“摒弃炒作负面新闻”和“引导沟通充当经贸桥梁”。目的在于从大众传媒领域找到推进中俄战略伙伴关系的新动力。     

浅谈基层医疗机构职代会职权行使保障机制建设

在实践中,基层医疗机构职代会职权行使往往流于形式,职代会组织不能有效发挥其应有作用。分析原因,由于基层医疗机构具有明显区别于其他事业单位的行业特殊性,单位领导尤其是一把手对职代会作用的认识程度、重视程度、支持力度,对职代会职权行使产生重要影响,因而应建立包括学习培训制度、目标考核制度、督导调研制度、集体研究会议决定制度、权力监督约束制度在内的职代会职权行使保障机制,确保职代会作用的有效发挥。     

充分发挥检察职能依法治理商业贿赂

商业贿赂犯罪可以界定为发生在商业活动领域的贿赂犯罪.商业贿赂犯罪有重点的发案领域,并且同国家公务员利用行政审批权、执法权和司法权索取、收受贿赂紧密相关.检察机关在治理商业贿赂专项工作中主要承担查办商业贿赂案件、审查批捕和审查起诉、加强诉讼监督以及结合查办商业贿赂案件,协助有关行业或者系统、领域建立防治商业贿赂长效机制.完善立法以及法律政策界限的厘清,将是深入开展治理商业贿赂专项工作的有效途径和保障.     

全面建成小康社会的“制度密码”——庆祝中国共产党成立100周年

2020年是实现全面精准脱贫和全面建成小康社会的收官之年,是中国共产党实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是执政党兑现向人民做出的庄严承诺之年。脱贫攻坚是执政党治国理政的头等大事,民生发展彰显制度体系和治理体系的强劲优势,全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴的坚实基础。制度体系是全面建成小康社会的根本支撑,需要构建精...     

The Effects of Blaming Others for Legislative Inaction on Individual and Collective Evaluations

Legislators commonly blame others for gridlock. We posit that legislators may engage in this type of rhetoric to minimize the individual reputational risks associated with legislative inaction or to boost the relative standing of their party. In a series of six survey experiments, we find that blaming others for inaction undermines voters’ evaluations of individual legislators who engage in this rhetorical strategy. This effect is particularly pronounced among out-partisans and independents. However, blaming rhetoric can also enhance the standing of the blamer’s party relative to the opposing party across all groups (including out-partisans), in large part by undermining the reputations of these other actors. Ultimately, we show that when an individual legislator engages in blaming rhetoric, the immediate net electoral effects are null. This suggests that coordinated efforts by a party to blame opponents may improve the party’s relative standing, while imposing few costs on those engaged in blaming.     

海洋命运共同体思想的内涵和实践路径

海洋命运共同体思想是人类命运共同体思想在海洋领域的细化,反映了国际海洋法的发展趋势和价值目标。它创造性的继承并发展了和而不同思想以及共同体思想,为全球海洋治理提供了新的价值指引。海洋命运共同体是共同体成员基于海洋共识和共同的海洋利益产生认同感和归属感,通过在海洋领域的共同合作形成的联合体,包括海洋政治、安全、经济、文化和生态命运共同体。中国在区域可以通过实施多边海洋行动,构建区域海洋命运共同体,实现区域合作关系的升级。海洋命运共同体是超越民族和国家的海洋观,中国在全球可以通过构建海上丝路命运共同体、提升国际制度性话语权和形成国际海洋法律新制度来践行海洋命运共同体思想。     

打破政策“黑箱”的制度设计——基于广州政策兑现实践的研究

如何打破政策“黑箱”是学界和社会关注的重要议题。以广州市政策兑现改革实践为例,探讨如何从制度设计层面来打开公共政策过程中的政策“黑箱”。研究发现,虽然公共政策过程是一个动态且复杂的过程,但是通过统筹政策制定和政策落地两端、主观要素客观化、模糊标准明确化、重塑政府流程等,能够形成确定的决策环境,控制非理性因素,约束自由裁量权,并压缩权力寻租空间,从而可以从源头消除政策“黑箱”的形成土壤。广州市政府政策兑现改革过程中,通过“输入—转化—输出”的制度框架设计,形成了从政策制定到政策执行再到政策结果与评估的政策闭环,并对政策兑现的相关责任单位、流程和时限都进行了严格把控,进而实现对政策“黑箱”内部决策要素的控制。从政策“黑箱”本身入手,破解政策“黑箱”难题,实现政策的阳光承诺和给付,最终形成极具特色和借鉴意义的广州模式。