改革开放以来基层工会组建的阶段性特点与制度逻辑

改革开放以来,我国基层工会组建率和工人入会率呈增长趋势,但这种增长趋势自 20 世纪 90年代中后期才开始变得显著,这是多重制度逻辑交互作用的结果。究其原因：基层工会在组建过程中涉及的行动主体较多,它们遵循各自的制度逻辑,相互作用。在不同时期,面对不同对象,各种制度逻辑的强弱不同,从而决定了各时期工会组建工作的重点对象或部门及其成效,并使建会或入会过程表现出阶段性特点。这种特点体现了我国基层工会组建的政治优势,同时也带来一些局限或问题。在快速提升建会率和入会率之后,基层工会作用的有效发挥以及工人工会意识的形成和提升,成为今后工会理论研究和实践探索需要面对的关键问题。     

美国国家安全委员会变迁探析

美国建立了世界上第一个国家安全委员会,历经67年世势风云的洗礼,美国国家安全委员会已成为美国处理所有国际事务的中心,作为美国国家安全事务的咨询与协调机构,它在美国国家安全决策过程乃至世界外交局势的演变中都持续发挥着重要的影响力。历经各任领导者对其地位与角色的不同定位,美国国家安全委员会的职能、制度、运行及决策程序在不断修改与调整中走向稳定与成熟。其机构和人员的设置既审时度势、灵活多样、顺应时代变化,又逐渐探索确立了富有特色的部际协调机制,将各法定成员、法定顾问、国家安全事务助理以及非法定成员有效地组织起来,通过形式各异的正式程序、非正式程序以及秘密程序的分析、评估与协调会议,为总统的国家安全事务决策提供必不可少的支持。美国国家安全委员会变迁与改革的每一步都伴随着法律及行政法令的颁行与修订,授权与监督,体现了法制先行的特点。美国国家安全委员会戏剧性的发展历程中积累的经验与教训,为中国建立不久的中央国家安全委员会提供了借鉴。     

“一方有难,八方支援”在疫情防控中的实践效度与精神向度

无论从实践效度还是精神向度看,"一方有难,八方支援"都为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战贡献了巨大力量。从实践效度看,它是一种行动力量,彰显了中国特色社会主义制度优势;从精神向度看,它是一种精神力量,为抗击疫情筑牢了精神防线,提升了防疫效能,为培育社会主义核心价值观、繁荣社会主义先进文化、构建人类命运共同体发挥了应有的作用。     

对当前建设高素质干部队伍的几点思考

建设一支高素质的干部队伍 ,选拔任用是关键 ,制度建设是保障 ,培养教育是基础。只有搞好干部队伍的选拔、任用、监督、培训等一系列工作 ,才能建设一支适应时代发展要求的高素质的干部队伍 ,才能为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强有力的组织保障     

市场非常规行动的生成及实践成效——以地震灾区马口村贫困村民住房重建为例

纯粹的市场难以启动地震灾区重建。在国家政策与制度安排干预下,以及在农户自身社会资本支撑下,形成了地震灾区住房重建市场非常规行动。在注重灾后重建成效的同时,非常规行动的外部性也成为人们关注的焦点。集体行动下的市场建材价格上扬及行动长效机制的缺失等,对构建持续与稳定的灾后重建秩序产生了不利的影响。     

论有限合伙制的应用障碍及其立法对策——以推动风险投资行业发展为视角

有限合伙这种企业组织形式被具有成熟风险投资业的国家的实践证明,是风险投资企业最有效的法律组织形式,对促进风险投资的发展发挥着积极的作用。我国法律明确承认了有限合伙制度,为风险投资初步扫清了制度障碍。但是,目前在我国风险投资企业中,大多数仍以公司制而非有限合伙制作为企业的内部治理结构形式。究竟是哪些因素构成了有限合伙制在我国风险投资行业领域的应用障碍,文章从风险管理人、机构投资者、上市机制三个方面进行了探讨,并提出了一些立法建议和对策。     

公共行政学的起源、演进与现代性困惑——基于制度经济学的解释

公共行政学发生的内在动力源于寻求制度理性,以规避资源有限与人类欲望无限悖论下＂合成的谬误＂,寻求理性与美国进步时代的外在压力促使了公共行政学的发生,寻求秩序的理性贯穿于公共行政的整个历史进程。将技术理性与公共行政的结合视为建构美好未来的途径致使人们遭遇了现代性的困境,如何探求宏大的科学理性是未来公共行政学研究的方向。     

我国改革的困境：面对诸多矛盾的思考

改革开放是一次新的伟大革命,是我党的关键选择,是中国走向复兴的必由之路。现阶段我国的改革进入了攻坚时期,在改革过程中仍存在诸多矛盾,主要体现在价值和制度、“放”和“控”、权力和权利之间的矛盾,成为制约我国改革进一步深化的内在障碍。只有正确处理好这些矛盾,我国改革才能走出困境,才能进一步推进、深化。面对困境,我国改革的难点在政治体制改革,关键在于建立健全相关制度和法律,突破点在于打破权力和利益勾结的格局,建立合理的权力制衡机制。     

加拿大环境影响评价制度的比较与启示

加拿大从20世纪70年代就开始发展环境影响评价制度,至今其涉及环境影响评价制度的法律法规不计其数。加拿大有关环境影响评价的法律主要是《加拿大环境评价法》,该法明确规定了环境影响评价的主要目的,归纳为谨慎行事、预防污染、重视合作以及鼓励公众参与。而加拿大环评制度的主要内容也很好地体现了这一原则。《加拿大环境评价法》第19条规定了环境评价的主要内容,其中的可替代性方案、缓解措施以及研究委员会的报告都是该部法律中比较有特色而且值得研究的内容,这些严格谨慎的规定使加拿大环境影响评价制度可以发挥更大的作用,更好地预防污染,保护环境。本文以介绍和分析加拿大环境评价制度的对象和内容为主,并对比分析我国环境影响评价的内容,旨在为完善我国环境影响评价制度有所启示和借鉴。