广东促进城乡统筹发展的政府治理变革制度创新的启示——基于制度生态视角的个案分析

本文基于制度生态视角分析发现:在我国城乡统筹问题上,市场无力而农村社会发育不足,政府治理变革成为主要动力。广东的经验揭示出:市县治理是最佳的统筹空间,政府变革可以显著推进城乡统筹,地方政府治理变革要紧抓职能重组与机构再造,正视制度创新困境,关键要明确政府与市场、社会的分工,以组织系统学习能力的提升来激发内部动力。制度生态对制度创新具有约束与激励作用,而制度创新对制度生态具有适应与改造作用,广东虽面临一些亟需破解的问题,但良性的制度变迁路径已经确立。     

农村协商民主制度化发展的现实形态和优化路径

在党中央和国务院顶层设计的引领下,我国各地农村协商民主实践蓬勃发展起来,协商民主运行机制初步形成,协商民主制度框架初步建立。根据创新程度不同可以将我国各地农村协商民主实践模式分为制度原创型、制度改良型和制度嵌入型三种形态。虽然我国农村协商民主已经迈入制度化发展轨道,但大都处于起步阶段,制度化发展程度较低,"政绩式协商""低水平协商""随意性协商"等现象严重制约着农村协商民主实践的可持续发展。加强顶层设计,鼓励基层试点,提升农村干部和群众对协商民主的制度认同,持续推进协商民主制度创新,是进一步推动农村协商民主制度化发展的当务之急。     

我国收入分配差距过大的制度原因分析

制度安排是影响收入分配最本质的根源。我国城乡二元经济体制加剧了城市居民与农民的收入差距；经济体制转型期的制度缺陷造成了阶层收入差距的扩大；政策的倾斜形成了地区和行业收入的巨大差距。针对收入分配差距过大的现状，我们必须加快产权制度改革，推进政府职能转变，不断打破垄断，尽快建立健全完善的社会保障体系。     

以制度建设为重点加强党的执政能力建设

以制度建设为重点加强党的执政能力建设,是我们党总结历史经验、吸取历史教训的成果,是新时期党建工作的与时俱进,是历史的选择和时代的要求。新的世纪,我们要以制度建设为重点,改革和完善党的领导体制和工作机制,进一步提高党的执政能力和执政水平。     

开放性厦-金自由经济区：两岸经济一体化的一个现实选择

两岸经济制度性一体化是当前两岸经济发展形势的呼唤,但受到当前两岸政治关 系的严重约束。两岸应在遵守WTO规则基础上积极探索能够突破政治僵局约束的一体化路径。 借鉴近年来国际上次区域经济合作的成功经验,在“小三通”等现实基础条件上,两岸先行共 建开放性厦-金自由经济区,既可顺应经济全球化与一体化深化发展的趋势与要求,更是当前 两岸经济制度性一体化的一个现实选择。     

完善我国单位犯罪刑事诉讼程序之构想——以中、法法律比较为视角

我国刑法对单位犯罪作出了明确的规定,但刑事诉讼法缺乏相应的诉讼程序规定.借鉴法国刑事诉讼法关于单位犯罪诉讼程序的规定,我国应在《刑事诉讼法》中设专章对单位犯罪诉讼程序加以规定,明确对单位犯罪的职能管辖与审判管辖.     

美国注册会计师行业监管制度变迁及其启示

向国际惯例靠拢是研究制定我国资本市场监管机制的一项重要指导思想,也是我国审计规范建设的一项十分重要的目标。本文回顾了20世纪70年代以来美国对会计职业管理体制的两次变革,分析了1984年的《美国统一会计师法案》与2002年《萨班尼斯—奥克斯利法案》的立法过程,以期为完善我国注册会计师行业的监管提供一些有益的启示。     

农村信用社向合作银行的转制研究——绩效、原因、问题与政策建议

该文对农村信用社向农村合作银行的改制进行了分析,指出改革取得成功的主要原因,并对存在的问题进行了剖析。农村信用社向农村合作银行改制的改革,必须解决好合作银行性质与定位、省级联社的定位和功能、服务“三农”、县域范围市场竞争过度、以及人员素质难以适应金融发展需要和债务负担过重等问题,针对上述问题,该文提出相应的政策建议。     

危机动员与中国社会团体的发展

在全球化的国际环境背景下 ,现代社会既是一个常态管理的社会 ,也是一个呈现多种危机的非常态管理社会。在处理危机事件中 ,不仅需要采用行政动员和政治动员的常规形式 ,而且还需要启用符合社会主义市场经济的社会动员形式 ,充分发挥社会团体在危机动员中的积极作用 ,开发社会总资源 ,降低社会总成本 ,及时有效地扼制危机事件 ,使社会尽快回复到正常的生活和工作状态。政府在确立危机意识、成本意识和主体意识的同时 ,应适时进行制度安排 ,把社会团体在危机应对中的重要作用显现在各种制度安排中 ,真正构建起政府、市场与社会三元关系良性循环的新型结构