An Analysis of the Joint Board or County Model as the Structural Basis for Effective Australian Local Governance

Australian policy‐makers continue to rely on municipal amalgamation as the main engine of structural reform in local government, despite strong evidence that it diminishes participation and representation without improving service efficiency. Several promising, but neglected alternative models of structural reform have been developed, including ad hoc resource sharing models, Regional Organisations of Councils, virtual local government, and agency models. In an encouraging response to the recent policy of enforced council amalgamations in NSW, the Shires Association of NSW (2004) has recently proposed a ‘Joint Board model’ of local governance and invited comment on this model. This article takes up this challenge and seeks to place the Joint Board model in conceptual context and evaluate its characteristics and simulated cost savings.     

加强党的建设 提高党的战斗力

新的历史时期,党所面临的形势和任务发生了根本性变化,对党的领导能力和领导水平提出了新的要求。加强和改善党的领导,要通过提高执政能力和执政水平来体现。提高党的执政能力是加强党的建设的重要内容,是实现党在新世纪各项任务的根本保证。     

江泽民对保持党的先进性的理论贡献

以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体对保持党的先进性进行了理论探索,提出要坚持党的核心领导地位,以马克思主义理论武装全党,造就高素质的干部队伍,密切党群关系以及按照"三个代表"重要思想的总体要求建设党。     

大众传媒中歧视问题探究

大众传媒对当前信息传播的重要影响毋庸置疑,由于其宣称的独立性,以及站在政治和商业权力的对立面而受到普遍的赞誉。但在这个貌似公正无私外表的掩饰下,媒体却对现实社会中众多的“歧视”观念的产生和延续有着不可推卸的责任。     

犯罪概念形式与实质的理论建构

犯罪概念的形式与实质,是刑法理论犯罪界说的焦点,并且由此涉及到对于罪刑法定原则的贯彻。在刑法规范的框架内,犯罪的形式界定与实质界定并不是冲突的;大陆法系、英美法系犯罪成立条件的形式也贯穿着实质的判断。犯罪实质与形式的划分,既是立法实际的复写,也是理论分析的必要。行为的犯罪评价可以通过肯定判断与否定判断来具体实现。基于犯罪的“形式与实质双面统一”的理念,犯罪概念与罪刑法定原则具有形式与内容的统一。     

网络时代下教学模式的改变

在网络时代下,要求教学模式从传递型教学转变为研究型教学。研究型教学要求学生变被动学习为主动学习。在研究型教学模式下,也要求教师从知识的灌输者转变为为学生主动学习而服务的组织者、指导者、帮助者和促进者。因此,以研究型教学模式开展教学要面对一些和传递型教学模式下所不同的问题。     

与伦勃朗对话

西方现实主义大师伦勃朗,一生波澜起伏的人生遭际,对他艺术的创作产生重大的影响。笔者试图分析大师的人生变化,揭示艺术的真谛,对他的人文思想、技法特点及自画像进行艺术剖析。     

依法行政的现状及对策研究

依法行政是依法治国基本方略的关键,它在规范行政机关及其工作人员的行为以及提高行政效率方面起到了非常重要的作用,并且已经深入人心,但是,由于立法和执法方面还存在一定的问题,依法行政在现实的贯彻执行中也遇到了许多的困难,文章从依法行政的现状入手,对依法行政中的问题进行研究,找出原因,提出解决问题的对策,推进依法治国方略的落实。     

构建我国就业发展战略的思路和建议

本文从分析、预测我国未来5—10年的就业形势出发,构思了今后一个较长时期中国就业发展战略的基本目标、战略重点及其步骤。然后,阐述了今后扩大就业必须采取的相关措施,并提出了实现就业增长目标的政策建议。     

论政府行为对征纳关系的影响

目前社会上偷税、漏税、骗税、抗税的现象依然存在,而且不是个别现象。理论界和实务界一般都把这些现象归咎于纳税人纳税意识淡薄,认为构建和谐征纳关系的关键在于如何提高纳税人的纳税意识。本文认为,纳税意识受多方面因素的影响,其中政府行为是一个主导因素;政府行为失范可能会对纳税意识产生“蝴蝶效应;”构建和谐征纳关系,不仅要培养纳税意识,更重要的是要培养征税意识和用税意识,政府要依法行政。