《公务员法》引咎辞职制度之忧思

《公务员法》引咎辞职制度引人三忧:一忧含义不明,难以执行;二忧制度运行,变形变质;三忧消极影响,不容忽视.鉴于引咎辞职赖以生成的条件短时期内在我国难以具备,与其去打造一件作用有限的监督武器,不如严格执法,加大对领导干部违法犯罪行为的打击力度,这才是打造责任政府,促进民主进程的正道和捷径.故建议在修改《公务员法》时,删除引咎辞职条款,使其回归道义责任之本位.     

THE POTENTIAL OF THE FAMILY LAW EDUCATION REFORM PROJECT FOR FAMILY LAWYERS1

Family lawyers are major beneficiaries of the reforms set out in the Family Law Education Reform Project (FLER) Report. This commentary from a veteran family law practitioner explores the needs of the family law bar for the training of law students in practical, interdisciplinary, client‐centered lawyering that goes beyond the traditional case method. I trace many of the current innovations evolving in family law practice and how FLER reforms will not only benefit law schools but also have a major impact in the courts and private practice sector.     

关于公司法实施中的若干问题

在公司法实施中暴露的主要问题是发起人虚假出资、控制股东行为不规范、公司人格混同及被滥用现象突出。完善公司立法应立足中国国情,统一公司与企业法,重构公司资本制度,降低公司设立门槛,完善公司治理,细化债权人保护规则以增强法的可诉性;在公司司法方面,宜完善司法解释并由最高人民法院公布公司案例,发挥其引导作用;在揭开公司面纱方面尤其应结合中国的国情和司法实践,而不宜机械地照般国外的理论。     

“千叶之结”及其症因——关于法律文化概念构建的再思考

在理论法学研究中,法律文化概念虽相当常用,但并无一大致公认的涵义,这也影响到了概念自身的合法性问题。本文从对千叶正士之法律文化概念构建模式的评析出发,去探求“一个精确明了并为大多数人所接受”的法律文化概念的难求(千叶之结)原因所在;并通过对哈特构建法律概念的认识论背景的分析,指出法律文化概念的构建应该是开放结构和复数意义上的,法史学、法人类学、法社会学等不同法学分支学科的法律文化概念构建模式均各有其理论价值和现实意蕴。     

中国现行法律解释制度研究

法律解释制度是国家法律制度整体中具有辐射性和跨越性的重要制度。全国人大常委会行使首要的法律解释权 ,解释法律应当遵循五道程序 ,法律解释同法律具有同等效力 ,最高司法机关可以就司法中具体应用法律的问题进行解释 ,这些内容构成了中国现行法律解释的制度框架。这一制度框架中 ,立法法规定的法律解释制度在法律意义上是成立的 ,1981年全国人大常委会关于加强法律解释工作的决议是否合法则存在疑问。现今绝大多数国家一般都以司法机关为主要的法律解释主体。中国实际采行的则是全国人大常委会和最高司法机关都解释法律的二元化体制 ,前者是法律上的首要法律解释主体 ,后者则是实践中最主要的法律解释主体。几十年间 ,全国人大常委会所作的法律解释为数非常有限 ,倒是法律上处于其次地位的最高司法机关的法律解释为数甚多。在人民代表大会制度下 ,由全国人大常委会行使首要的和主要的法律解释权 ,在逻辑上是成立的。然而逻辑上成立未必能完全解决问题。全国人大常委会会期不足因而不能随时根据需要解释法律 ,它并不具体应用法律因而难以适时就法律应用特别是法律适用做出法律解释。转变这种状况 ,单用所谓立法解释、司法解释、行政解释这种颇具中国特色的分类方法是不敷需要的。在法治发达的环境下     

法律对社会冲突的控制与和谐社会的构建

现实社会是冲突与和谐的统一体。和谐社会并不是不存在冲突,而是社会制度能够最大限度减少冲突。中国目前正处在构建社会主义和谐社会时期,需要从法律制度上对各种社会冲突进行有效控制。在立法上,建立一种服务于大多数人利益整合的制度,实现对利益的分配、保障和和谐;在司法上,做到阻止非法利益、平衡合法利益、容许法外利益,实现司法公正。     

谈公安派出所在消防监督检查中存在的问题及对策

公安派出所消防监督检查是我国三级消防管理体制的重要组成部分。文章通过调查和对辽宁省朝阳市1994年~2004年火灾情况的分析,发现公安派出所在消防监督检查工作中存在体制关系不顺等问题,为完善公安派出所消防安全工作,使消防监督三级管理走上法制化的轨道,贯彻落实公安部73号令———《消防监督检查规定》,结合实际提出了将消防监督检查工作落到实处的解决方案。     

诈骗犯罪中被害人过错研究

被害人过错是诈骗犯罪既遂的重要条件。被害人自身素质低、社会风气不正及社会管理上存在漏洞是滋生诈骗犯罪被害人过错的重要原因。减少被害人过错是防控诈骗犯罪的重要措施。为此须健全法律制度,严密社会管理措施,提高社会成员的整体素质,加强社会预警等,才能有效减少诈骗犯罪。     

“毒品战争”及其问题评析

19世纪未开始的美国禁毒运动主要以州或市为单位进行，《1914年哈里森麻醉品税法》颁布后，联邦层面上的禁毒活动方告正式启动。在半个世纪后，尼克松总统挟超级大国之威，以“毒品战争”（WaronDrugs）的全新禁毒理念，从外交、法治及治疗等方面对毒品施以全方位的围剿。至今仍在进行的“毒品战争”是美国百年禁毒史上的一个不可分割的阶段，给美国乃至整个国际社会禁毒运动都烙上了深刻的印记。无论其成败如何，观其成因并借鉴其经验与教训对制定今日的禁毒政策无疑具有重要的参考意义。     

承租人优先购买权的法律救济方式——评《合同法》230条的矛盾性

《中华人民共和国合同法》第230条所规定的承租人优先购买权并未明确救济方式，从逻辑上分析，存在3种救济方式。这3种救济方式有存在的理论根据、优点及不足，并且其也代表了承租人优先购买权的3种性质。房屋承租人优先购买权无论如何定性。在理论上及实务上均存在矛盾。