论法律监督与控、辩、审的关系

The purpose to set up public prosecution power is to restrict the investigation and judicial power. Public prosecution power is an organic combination of prosecution and trial supervision. The procurator’s supervision in the court does not infringe on the defendants’ procedural right. The procuratorial organ’s supervision on the matters of the court at the same level is only a power to start the correction procedure, however, the substantive power to make the final decision of whether to admit the mistake and how to make remedies belongs to the court. Therefore, the public prosecution’s status is much higher than that of the defense and the interferences with independent judicial power of courts by legal supervision do not exist in China. Gao Jingfeng is a senior procurator of the Supreme Procuratorate of China, National Research Specialist in procuratorial theory. His over ten major works include The Report on Judicial Reform—the procuratorate and courts in China, Chinese Procuratorial Practice, Outline of Chinese procuratorial system, Research on Office Crimes. His over thirty academic articles were released by the journals, such as Jurists, Legal Procedure and Judicial Systems, Procuratorial Daily, People’s Procuratorial, Legal Daily.     

论新闻舆论监督在警察形象建设中的作用

新闻舆论监督作为我国民主监督的形式之一，是维护社会秩序的重要工具。公安机关是党委政府与群众间最主要的沟通桥梁，公安民警的形象直接影响着党和政府以及公安机关的形象。因此，应正确认识新闻舆论监督与警察形象建设的关系，重视新闻舆论监督在警察形象建设中的作用，以促使警察组织理性对待媒体，虚心接受合法监督，不断完善自身形象。     

关于东北老工业基地质变为新型产业基地的现实论证

东北老工业基地质变为新型产业基地，已经成为国家战略投放的实施主旨和区域目标，这也是民心所向和大势所趋。东北区域不仅具有促进老工业基地质变为新型产业基地的综合优势，而且目前已经初步展示了老工业基地质变为新型产业基地的现实价值，同时又在这一进程中暴露出了老工业基地质变为新型产业基地的制约因素，所以需要有针对性地采取正确而又科学的对策：解放思想转变观念，改革行政管理模式；完善市场运行体制，强化资源配置功能；调整主体产业结构，增强产业集群优势；冲破地区保护屏障，造就市场利益关系；发展高新技术产业，提升国际竞争能力。只有这样，才能推动东北老工业基地在振兴进程中逐步达到新型产业基地的理想境界。     

新农村建设的失范与理性

新农村建设是一项长期艰巨的任务,需要明确主体,发挥各级政府的作用,避免在实际中出现形式主义等不良现象,理性地规范行为秩序。     

隐名出资的类型重释与规范构造——基于对契约法思维的反思

隐名出资的股权状态,不同于“出资人—股权—公司”的传统认定结构,涉及对内对外多重法律关系。现有相关规定深受契约法思维定式的影响,忽视了公司的程式地位,不仅使得股东认定标准在司法实践中存在摇摆,而且严重困扰隐名出资的制度定型。从组织法视域出发,隐名出资可分为“借名取利型”和“借名经营型”两种类型,基于此,能够在公司程式运行、股权争议状态、善意取得等环节合理划定各主体间的关系,完成隐名出资的完整应用。此二元类型的划分以“行权”作为核心要素,从公司关系角度分析“名实分离”的两个主体与公司之间的关系,通过重点识别实际出资人在组织法中的规范位置,实现对隐名出资的理论解读。     

论自动驾驶汽车生产者的刑事责任

自动驾驶汽车是人类研发、制造、使用和管理的智能产品,不是犯罪主体或刑事责任主体。在自动驾驶汽车自主控制状态下发生交通事故的,其生产者、使用者和其他人员难以按照我国现有刑法的罪名定罪处罚。除非道路交通安全法和刑法有专门的规定,驾驶位人员不接管汽车或接管后无力改变交通事故结果的,不构成交通肇事罪或其他管理过失犯罪。驾驶位人员的注意义务是阻止自动驾驶汽车自主控制下发生交通事故,其注意义务不应过高。允许的风险、紧急避险理论不能为自动驾驶汽车紧急路况处理算法的生产与应用提供合法、合理的解决方案,生产者遵守算法安全标准仅可以使生产行为合法化。鉴于现行刑法不适应自动驾驶汽车应用的特性,我国应当建立以生产者全程负责为中心的新刑事责任体系,使之在自动驾驶汽车生产和应用两个阶段承担安全管理责任,生产者拒不履行自动驾驶汽车应用安全管理义务且情节严重的,应当承担刑事责任。     

当前中国新生代农民工犯罪问题初探

我国当前的新生代农民工犯罪,是社会转型期矛盾凸显、城乡二元体制分割、贫富差距扩大和就业日趋严峻等社会背景下发生的社会问题。因此,必须从影响新生代农民工犯罪的社会制度、经济发展水平、社会文化、社会环境等社会原因和新生代农民工犯罪的心理、生理等个体原因两大层面,构建新生代农民工犯罪的社会预防、治安预防、社会保障制度的宏观预防和由家庭预防、学校预防、社区预防构成的微观预防相结合的综合犯罪预防体系。     

国民党新军阀混战与工农武装割据——以井冈山和中央革命根据地的成功开创为例

毛泽东曾指出:因为有了白色政权间的长期的分裂和战争,便给了一种条件,使一小块或若干小块的共产党领导的红色区域,能够在四围白色政权包围的中间发生和坚持下来。本文以井冈山和中央革命根据地的成功开创为例,阐述在上世纪30年代前后的国民党新军阀混战的空隙中,中国共产党通过以毛泽东、朱德为代表领导的工农武装割据,实现红军和农村革命根据地发展壮大的历程。借国民党新军阀混战之机实现工农武装割据,体现了中国共产党领导人审时度势寻找发展机遇的高超战略思维。     

首都人口调控的思路和建议--以北京新机场建设中流动人口问题为例[1]

在北京大兴新机场建设过程中,将有大量人口涌入北京市大兴区南五镇。如何在这些重点区域调控人口,避免出现城乡结合部乱象,这既需要处理好经济发展与人口涌入的关系、社会综合治理与服务首都发展的关系、政府主导与市场调节的关系以及改革发展提升地区整体实力与提升百姓生活幸福感的关系,又应做到服务与管理并驾齐驱,按照需求做好产业整体布局,有效掌控人口数据、建立门禁制度管理出租房屋等。     

新型城镇化背景下传统文化的传承与利用——以闽江口历史文化名镇名村为例

新型城镇化强调以人为本和可持续发展,有别于传统的以房地产推动的发展模式。在此背景下,传统村落要可持续发展,不仅需保护好古建筑等物质文化遗产,传承非物质文化遗产,还要让文化遗产保护与改善村民生活环境、提高就业收入相结合。政府应负起公共文化服务责任,加大资金投入,加强文化遗产保护的政策法规供给,发挥农民的主体作用,引导社会力量和知识分子参与,通过发展文化旅游业、社区营造等手段,使历史文化名镇名村在内的传统村落的优秀传统文化得以充分利用和传承延续。