创新社会治理机制：从单方强制到多元协作

创新社会治理机制是社会主义和谐社会建设的重要内容。我国计划经济时期的社会治理机制具有单方性、强制性和索取性的特点。新时期,创新社会治理机制应该实现三个方面的转变:在治理理念上实现从"索取"到"服务"的转变,在社会治理主体上实现从单方到多元的转变,在社会治理方式上实现从强制到协作的转变。     

论医疗事故罪的主体

医疗事故罪是新刑法增加的一种犯罪,自规定后争议一直颇大,特别是医疗事故罪的主体范围问题。医疗事故罪主体除了医务人员外,实习人员、医疗单位中从事行政管理、后勤服务等非医疗工作的人员在特定情况下也能成为本罪主体,但是单位不能成为本罪的主体。     

试谈努力探索公安基层基础工作新机制

不断探索公安基层基础工作新机制 ,加强公安基层基础工作 ,以适应市场经济发展特别是入世后对公安工作的要求 ,具有十分重要的意义。怀化市各级公安机关进一步解放思想 ,更新观念 ,与时俱进 ,大胆探索 ,开创出了一条公安基层基础工作的新思路 ,在全市城乡普遍推行民情社情警务图管理 ,较好地服务了经济建设 ,取得了显著成效。     

关于建设服务型政府的几点思考

长期以来,我们的政府行政一直是以政府行政为中心的重管理、轻服务的控制型行政。加入ＷＴＯ后,建设服务型政府是我国政府应对入世的必然选择。它是一项系统工程,不可能一蹴而就,需要各级政府及广大公务员进行多方面的努力。     

医疗事故罪客观要件探析

认定医疗事故罪,在客观上首先必须存在合法的医疗行为。其次必须在合法的医疗过程中出现严重不负责任的行为。认定严重不负责任,应当主要结合医务人员的注意义务,把违反常规性、常识性的注意义务,以及常发性的过失行为认定为严重不负责任。再次,严重损害就诊人身体健康应当根据《刑法》所规定的重伤标准去判断。最后,严重不负责任是就诊人死亡或严重损害就诊人身体健康的后果的主要原因力。     

非公有制企业民主管理的法律思考

从我国目前非公有制企业的实践来看,实行民主管理已经成为许多非公有制企业发展的内在需要,非公有制企业民主管理逐渐被提上了重要位置。目前非公企业民主管理立法还存在一些问题,因此,必须对非公企业民主管理立法进行完善。     

GATS与我国服务贸易的适度开放及立法完善

根据我国服务贸易的对外承诺及入世后公布实施的新法规 ,论述入世后一段时期内我国服务市场对外开放的程度、主要服务部门及相关立法 ,并在分析市场开放存在问题的基础上 ,提出完善我国国际服务贸易法的措施与对策。     

关于推进泉州殡葬服务产业化的思考

殡葬行业是一个特殊的服务行业。作者在文中对泉州市殡葬服务产业化的现状、问题和发展趋势进行了探讨,建议以泉州城乡作为殡葬产业化的着眼点,建立城乡殡葬服务产业新格局;建立适应市场需求变化的经营管理机制;建立行业自律和市场监管机制,协调好经营者、消费者及政府之间的关系;努力提高殡葬服务单位的人员素质,以适应殡葬产业化发展的需要。     

权力边界、政府信用与行政法治--以对"网吧"的治理为例

对互联网上网服务营业场所 (即“网吧”)的治理 ,反映了我国行政许可的权力边界以及与此相关联的行政执法和政府信用问题。政府职能的严重错位和运动式的执法方式最终损害的将是政府的信用和形象。     

公务员法对公务员提供公共服务的新要求

建设服务型政府是人民政府应有的基本品格和追求的价值目标之一。公务员法从“全心全意为人民服务”和“提高工作效率”两个方面对公务员实现此目标提出了新的要求。