谈修订后的《国家行政机关公文格式》

与《国家行政机关公文处理办法》息息相关、配套使用的国家标准GB/T970 4-1999《国家行政机关公文格式》这一直接规范公文格式的文件尚未得到人们足够的重视 ,为确保公文制作时格式的规范 ,更好地贯彻实施《办法》 ,应明确《格式》修订后的主要变化 ,以便于应用与监督     

领导干部要增强学习的自觉性

新形势和新任务 ,向全党特别是领导干部提出了一个紧迫任务 ,就是要加强学习 ,增强学习的自觉性。学习是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观的需要 ,是提高自身素质的需要。要使学习有好的效果 ,就必须端正学风 ,解决好学习态度、学习内容、理论联系实际以及向人民群众学习等一系列问题     

“村官”低价处理集体财产行为之罪刑评价

村官是指在村委会、村党支部、村民小组、村集体经济组织等村基层组织中具有组织、管理、领导职权的工作人员。村官利用职务的便利,以明显低价处理村集体财产,从中收受贿赂的,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚;将村集体财产以明显低价处理给自己或自己的直系亲属的,以职务侵占罪定罪处罚,差额作为侵占数额。应修订现行刑法,增设第166条之一,将村官以明显低价处理村集体财产给亲友,没从中收受贿赂或没证据证实收受贿赂的,设置为犯罪,依照第166条的规定从重处罚。     

古代儒家官德思想及现实借鉴

古代儒家官德思想内涵丰富,其主要内容有公忠为国、以民为本、立身持正、勤勉尽职、清正廉洁等方面,其中进步的、有价值的官德思想值得认真学习和借鉴。坚持古为今用,继承和发扬传统文化的优秀官德,对于增强干部道德建设的民族文化内涵、提高领导干部的思想道德素养很有裨益。     

国家公产使用研究

国家公产使用是国有财产使用乃至国有财产法基本割度的重要内容.国家公产使用主要包括公务用财产使用、公共用财产使用和企业用财产使用.分析公务用财产、公共用财产和企业用财产的使用及其限制,以及使用限制例外,可凸显国家公产使用与国家私产以及私有财产使用的重要区别,这也是国有财产的公私产或类似划分及其区别立法规制的原因所在.该研究对于我国国有财产市场转型及其立法规制改革具有启发意义.     

Discretion and Autonomy: Public Administrators’ Dilemmas in the Implementation of National Curriculum Statements

This study contributes to an understanding of teachers, as street-level bureaucrats in South Africa, and their relative discretion and autonomy in the implementation of public policies. We adopted a mixed-method approach that included in-depth interviews (5), observation (65 days), survey (26), and detailed fieldnotes (25 pages). Our findings demonstrate that teachers exercise discretion and autonomy in areas such as ignoring assessment protocols, following school rules and procedures, rescheduling concepts to be taught, and giving little attention to certain policy requirements. These results offer insights for the exercise of discretion and autonomy by teachers and other street-level bureaucrats.     

Trends of indecent images of children and child sexual offences between 2005/2006 and 2012/2013 within the United Kingdom

Abstract

Little is known about the trends of indecent images of children (IIOC) offences, as UK criminal justice figures are unavailable within official crime data. This study aims to explore the rates of conviction and the relationship between IIOC offences and child sexual abuse offences from 2005/2006 to 2012/2013. The results indicated a continuing increase in offences of take, permit, distribute IIOC, rape of a child under 13, sexual activity of child under 16 and abuse of children through prostitution or pornography. Six out of a possible 17 correlations were significant, with the strongest correlation found between take, make, distribute IIOC and rape of a female under 13. Explanations for the findings are discussed and the utility of comprehensive prevalence figures for different stakeholders involved in addressing this crime issue.     

明代宗室禄饷制度影响之探究

明代宗室禄饷收入丰厚,随着宗室人口日蕃,既有的宗室制度渐渐不合时宜,宗室耗费财富的增加,成为政府财政陷入窘境的一个重要原因。为了增加财政收入,有司百计周转,最终还是增加税赋,小民负担加重,民土分离增加,宗室等阶层趁机占有土地及户口,揽取商税收入,国帑渐入私家,国家财政状况陷入恶性循环。虽有改革措施,但效果不彰。总的来看,明代宗室制度利弊兼有,但在后期,众所认同,弊端明显,积重难返,宗室随明王朝覆亡。明太祖朱元璋遗泽子孙太厚,积世而不斩,小民不堪,各种因素叠加,易流于乱。     

高等学校行政主体地位初探

长期以来 ,高等学校的法律地位模糊不清 ,学校仅具有民事主体资格。重新界定高等学校在新体制下的行政法律地位 ,即“公务法人”地位 ,运用法人制度来处理高等学校与政府、教师、学生和社会的关系 ,是实现“以法治教”的重要途径     

加强“官德“建设的思考

加强"官德"建设是实践公民基本道德规范和以德治国方略的核心,是人民群众关注的焦点和热点问题.面对新形势、新任务,我们应认真分析当前我国"官德"建设中存在的主要问题及其表现,找出其原因,进而针对性地寻求加强"官德"建设的良好途径.