实施“大学生村官”计划存在的问题及对策

实施＂大学生村官＂计划,是党中央从党和国家事业发展需要出发,立足当前、着眼长远作出的一项重大决策。但该项计划在实施过程中还存在许多困难和问题,各级党委、政府及高校要加强对大学生的教育引导,帮助大学生树立正确的择业观;深化教育教学改革,开展职业教育培训;规范财政投入,落实资金保障;注重对大学生村官的培养使用并做好服务管理。     

司法与行政的有限分立——晚清司法改革的内在理路

面对近世西域分权思想的传入及其对传统中国法律与司法制度的冲击,晚清统治集团把革新司法权力运行体制与方式,推进以司法与行政相分立为核心的司法体制改革,作为施行预备立宪的基本思路和策略选择。在国权统一的模式下,晚清统治集团推行有限度的司法与行政之分立。然而,中央官制改革方案对于法部与大理院之间司法权限的界定并不清晰,遂引发了后来影响广泛的法部与大理院之间围绕司法权限而展开的激烈争论。这场部院司法权限之争,深刻地反映了司法独立理念与行政支配司法理念之间的价值冲突。晚清司法改革标志着新的近代型司法制度的出现,体现了近代中国法制与司法文明的历史进步。     

马来西亚官方对南海争端的立场分析

自2011年南海问题升温以来,作为东盟成员国中对南沙群岛部分岛礁及水域提出主权申索的国家之一,马来西亚官方对南海争端的立场十分值得关注。本文以马来西亚政府喉舌报《先锋报》为主的媒体网站2011年至2013年的与南海问题相关的新闻报道或评论为分析依据,进行跟踪评论,解读马来西亚官方对南海争端的立场。     

Secrecy jurisdictions and economic development in Africa: the role of sovereign spaces of exception in producing private wealth and public poverty

Abstract

This paper reviews the scope and function of secrecy jurisdictions and includes new research data on their extensive use by development finance institutions in delivering official development assistance. In order to establish what these empirical data mean in terms of economic development, the paper builds a theoretical model of secrecy jurisdictions as constructed spaces of exception and exemption. It then reviews how different economic paradigms explain, analyse and assign normative values to secrecy jurisdictions/tax havens, noting that the neoliberal account proffers ideological assumptions which cannot be empirically verified. This paper argues that the most robust evidence available indicates that secrecy jurisdictions lower ‘onshore’ rewards to national stakeholders, and critically shrink the fiscal base required for sustainable economic development. Further, the paper argues that the extensive use of secrecy jurisdictions by development finance institutions sponsors an elite financial class in recipient countries, but otherwise undermines broad-based development embedded in economic justice.     

自媒体时代官媒重拾话语权之诉求

随着自媒体时代的到来,所谓的"互联网狂欢"改变了信息传播的固定模式。话语权即控制舆论的权力,谁掌握了话语权,谁就掌握了社会舆论走向。作为党和政府的"喉舌"的官媒,在与新兴媒体抢占舆论高地的博弈中,由于政府公信力下降导致官媒话语被"习惯性质疑",在信息的即时性、交互性日益增强情境下,官媒试图重构权力话语体系,重拾话语权,以期走出正面临的塔西佗陷阱。     

Gaining Legitimacy as a Public Official: The Case of Supportive Employee Attitudes to the Standardization of Work

The standardization of work processes is a common feature of the public administration, aiming at both efficiency and equal treatment of citizens. Combining this standardization with employee motivation is considered a challenge. This challenge is explored, based on a survey to 261 social insurance officers (SIOs) at the Swedish Social Insurance Agency. Results reveal that, contrary to expectations, 73 per cent of these officials perceived the standardized protocols as supportive, rather than burdening. Justifications were codified in order to identify factors affecting these attitudes. Four categories emerged. These factors are discussed and it is concluded that the standardization of work increased professional status, by providing with legitimacy and authority. However, in order to ensure compliance and increase professional status, better opportunities for officials to influence protocols and contribute to the shared knowledge base are required.     

惩办职务犯罪适用从重原则与刑法平等原则之关系研究

从重原则是惩办职务犯罪所提倡的 ,职务犯罪与非职务犯罪虽有所区别 ,但按照刑法平等原则 ,在追究职务犯罪刑事责任时 ,不应因犯罪人的特殊身份而发生改变或增减。公私不平等观念影响着刑法平等原则在惩办职务犯罪中的贯彻。     

行政领导干部的政绩考核

行政领导在经济社会发展中具有重要的作用和地位,健全其选拔任用机制必须强化政缋考核。本文在深入、全面地分析政绩考核问题及其产生原因的基础上,提出了要坚持正确的考核原则,提高考核主体的素质,以及健全政绩考核机制、奖惩机制、监督机制,以实现行政领导政绩考核的科学化。     

公物概念及其在我国的适用——兼析《物权法草案(征求意见稿)》相关条款

公物是行政主体所直接管理的、用于维护与促进社会公共利益的财物,它包括公用物与共用物,前者是直接供诸行政机关及其工作人员执行公务时使用的物品,后者是直接供诸社会民众生活或生产时使用的物品。公物虽然由国家及地方政府、公共团体管理,但是其相关权利属于公法上的权利,与国家对于国有企业的权利殊为不同。我国现有《物权法草案(征求意见稿)》在一定程度上混淆了公物上所有权的法律性质。     

公文写作中准确选词的方法

准确是公文语言的第一要素和本质要求。在公文语言中准确选词的基本方法主要有六种：一要认真区别词语的理性义;二要严格区分词义色彩方面的差别;三要注意模糊词语和精确词语的选用;四要消除因多义词、多义词组造成语句中有关成份间的语法关系不明的现象;五是数字表述语要力求准确;六要使用规范的简称。