弱者安全权的平衡与供给

弱者安全权是弱者生存和发展的前提,当弱者由于自身的脆弱性与不利性不能实现充分的安全自力救济时,必须建立平衡的供给结构。弱者的能力贫困是弱者安全能力不足的主要原因,对能力贫困实行补助,是基于权利位阶理论推导出的安全权优先原则以及基于社会契约理论推导出的倾斜性保护原则。弱者的安全权行使是一个悖论,弱者往往会成为事实与想象中的安全事件制造者,实施硬暴力以积极掠夺或利用弱者身份消极抵抗。弱者的安全困境在于弱者安全感的缺失与常规安全供给不足,弱者很难实现身份转化与充分信息下的策略选择。应兼采安全规范的立法差别化与司法和执法均等化,推动以公民身份和社区参与为内容的安全权力重组。     

论基层警察行政执法的困境与出路

基层警察执法活动面临的现实困境包括警力不足和配置失当的困境;执法程序弱化、手段简单、裁定随意和越权普遍的执法行为困境;福利不足和装备落后的物质保障困境;以及警察权益缺失的困境。产生困境的原因包括执法环境上的社会转型期特点、执法规范上的不足和执法主体上的随意性原因。基层警察执法活动的理性出路在于完善执法保障和健全执法监督。执法保障包括：完善法律法规,加强执法的法律保障;加大财政投入,加强执法的物质保障;提高人员素质,强化执法的人力资源保障。健全执法监督包括：加强公安机关内部执法监督;完善监督机关的执法监督;强化权力机关的监督职能;实行警务公开;建立健全问责制等。     

地方官员表态话语及其行为匹配——一个初步研究框架

官员表态话语作为展现政治倾向的方式,是一种常见但被忽略的学术议题。尝试厘清地方官员表态话语体系建构逻辑,并对照其表态话语与行为的匹配性。研究发现,向上表态是单一制国家地方官员权力遵从的必然方向,针对制度弹性的强弱可以选择贯彻执行型、发展协调型、竞争表功型等三种表态形式,地方官员基于成本收益的考量会选择完全匹配、阳奉阴违、部分匹配等不同的行为匹配方式。因此,可以从合理把握公共政策刚性与弹性的度、提升公共政策科学化水平、细化官员表态话语的语义解读、动态掌握官员表态之后的行为轨迹、实现“有责可问”向“有责必问”的转变等方面提升其言行匹配度。     

To Serve and Survey: French Gendarmes as International Police in Peacebuilding Missions in Bosnia and Kosovo

ABSTRACT

This article scrutinises everyday practices of French gendarmes who were sent as international police in UN and NATO missions in Bosnia and Kosovo. Drawing on qualitative material, it argues that their encounters on the ground largely shaped their practices. Rather than melting into the internationalised peacebuilding milieu, gendarmes endeavoured to serve and survey, that is, to establish relationships with civilian populations as a means to collect security-related intelligence for their national government. The sociology of peacebuilding encounters on the ground thus unveils Peaceland’s social divides and invites to take into account the historicity of the peacebuilders’ societies.     

Security Identities and ‘No More,No Less’ Operations: On Making NATO's Involvement in Darfur Possible

This article explores NATO's support mission to the African Union's peacekeeping operation in Darfur, Sudan between 2005 and 2007. NATO policies are commonly presented as functional responses to events, but how did a conflict on the African continent become the Atlantic Alliance's business? In this essay, a poststructuralist practice-oriented approach is used to understand the way in which discursive practices progressively establish a policy option as ‘natural' in a given situation. It is argued that the normalization of NATO's support mission to the African Union in Darfur and the integration of this operation in NATO's security identity were the result of complex and conflict-ridden social interactions between different discursive practices supported by different actors.     

论情报主导警务中的警务参谋制度构建--源于德军参谋部建设经验的启示

考察德军参谋部建设历史,其成功经验在于：一是建立专门独立的辅助决策机构;二是坚持以科学理论指导实践;三是以数学为主要手段确保情报分析高效科学;四是以实证方法确保理论和实践统一;五是及时推广应用新的科学技术;六是打造知识化、专业化参谋队伍。我国公安机关应借鉴德军参谋部建设之经验,在情报主导警务机制建设中,以规范的组织体制、科学的工作理念及专业化的参谋队伍为主题,构建警务参谋制度,完善辅助决策机制,提升警务决策科学化水平。     

明清州县司法审判中的“人情”因素——以“一女二嫁”、“典雇妻女”、“买休卖休”案件为中心

明清州县官员在审理有关一女二嫁、典雇妻女、买休卖休案件时,其判决结果有时与法律制度有较大的出入。判决结果与法律制度的冲突在明清州县司法审判中是较为常见的现象。这些判决体现了官员们顺人情、体风俗的观念,是中国传统司法文化的基本特点。     

看人富贵吟清诗——论赵师秀的诗歌创作

作为＂永嘉四灵＂代表的赵师秀,诗歌创作形成较为鲜明的特色。其诗取材狭窄,虽不乏关切时局之作,但占绝对多数则是记录贫病、羁旅与抒写生死离别之作。而诗中高频出现的＂病＂、＂寒＂、＂空＂、＂闲＂、＂清＂、＂独＂等词,尤其能体现其诗的＂清苦之风＂。     

中国警务社会化的理论与实践

警务社会化是警务发展的过程,而非历史的倒退。我国很早就提出了实行警务社会化,提出此理念有其现实的必要性。现阶段我国的警务改革面临警力不足、无法满足公众安全需求等困难和问题,一个一元化的警务体系不再能够满足正变得日益多样化和多元化的社会体系的需求,而警务社会化的发展以及新警务方式的出现则是解决现存问题的主要途径。将社会治安力量整合起来,充分利用所有的不同形式的警务力量和警务资源,可以构建和谐的社会治安防控体系。     

加强公安院校廉洁从警教育系统化常态化建设

反腐败斗争是我国当前和今后长时期全社会重大的政治任务。对青少年反腐意识培养和廉洁品格塑造是反腐败斗争的治本之举。由于人民警察职业权力和工作对象的特殊性,对公安院校大学生进行廉洁从警教育显得尤为重要和迫切。因此,必须加强公安院校廉洁从警教育的系统化和常态化建设。本文重点尝试设定了公安院校廉洁从警教育系统化各种构筑要素及其职责、目标、任务,以及实现途径、监督检查机制和奖惩措施,阐释了如何通过各种要素之间的良性互动来保证廉洁从警教育较好的实效性。并论证了公安院校廉洁从警教育系统化常态化的教育、教学内容、方法手段和要达到的预期目的等。