Towards a Global Regulatory Framework for Cross-Border Data Flows—Fundamental Concerns and the China’s Approach

Cross-border data flows not only involve cross-border trade issues, but also severely challenge personal information protection, national data security, and the jurisdiction of justice and enforcement. As the current digital trade negotiations could not accommodate these challenges, China has initiated the concept of secure cross-border data flow and has launched a dual-track multi-level regulatory system, including control system for overseas transfer of important data, system of crossborder provision of personal information, and system of cross-border data request for justice and enforcement. To explore a global regulatory framework for cross-border data flows, legitimate and controllable cross-border data flows should be promoted, supervision should be categorized based on risk concerned, and the rule of law should be coordinated at home and abroad to promote system compatibility. To this end, the key is to build a compatible regulatory framework, which includes clarifying the scope of important data to define the “Negative List” for preventing national security risks, improving the cross-border accountability for protecting personal information rights and interests to ease pre-supervision pressure, and focusing on data access rights instead of data localization for upholding the jurisdiction of justice and enforcement.     

宏基因组学在法医学鉴定中的应用

随着分子生物学与基因组学的发展,宏基因组学在法医学与法医学鉴定中逐渐扮演着重要的角色。近年来,宏基因组学作为研究环境微生物菌群构成与多样性、各成员之间相互关系及与环境之间相互关系的分支学科,在法医学鉴定相关领域的应用也逐渐兴起,并带来了新的契机。本文对宏基因组学研究策略及其在法医学鉴定中个体识别、案发现场生物斑迹来源鉴定及药物滥用检测等方面的应用现状进行了综述,旨在进一步阐明宏基因组学在法医学中的作用与应用价值。     

人事档案工作者如何面对WTO

提高思想认识 ,克服加入“WTO”与人事档案事业无关的错误倾向 ,切实把思想和行动统一到中央决策上来。与时俱进 ,强化档案法的学习及宣传 ,强化人事档案工作者的档案意识。适应“入世”新形势 ,积极探索人事档案行政管理新模式。     

个人信息保护法研究

中国在社会信息化转型过程中所面临的法制环境依然很严峻。目前,个人信息保护立法任务已经现实地摆在我们面前。然而制定符合中国实际,又能与国际接轨的个人信息保护法并非易事。自律机制是美国保护个人信息的基础机制,发挥了良好的社会功用,但它并不适合我国。欧盟"资料保护"制度的基本经验告诉我们,个人信息保护关涉基本人权,应由立法进行。我国宜借鉴安全港模式,积极进行个人信息保护立法,同时倡导行业主动采取自律手段保护个人信息。我国台湾资料法可谓兼顾中西的一个尝试,对我国大陆制定个人信息保护法有直接的借鉴作用。     

关于将人格导入定罪活动的研究

定罪不仅要考虑行为 ,而且要考虑行为人的具体情况 ,这是实现刑法个别正义的基本要求。人格是揭示人本质的概念 ,刑法应当将人格纳入定罪活动中。结合我国司法现状 ,为避免权力的滥用 ,应将人格作为刑法出罪的因素 ,并进行人格评估。     

警察个人心理健康的维护

警察个人心理健康维护的目的是为了保障警察个人心理健康,面对的是全体民警,包含没有心理问题的民警;警察个人心理健康维护更重要的是维持和促进警察心理持久的完善和提高;警察个人心理健康维护是为了帮助警察恢复心理正常,预防警察心理疾病的发生;警察个人心理健康维护可以进一步提升心理正常的警察心理素质,充分发展警察的心理效能。     

论挪用公款罪的界定

第58届联合国大会通过的《联合国反腐败公约》,明确规定了可以定罪的9种腐败行为,挪用公款是其中之一。我国刑法对挪用公款罪早有明确规定,但刑法规定比较抽象、概括,以致在理论界和司法实践方面都存在许多问题,本文结合刑法中犯罪构成理论及立法解释、司法解释对挪用公款罪加以分析、界定。     

人格权侵害禁令的程序实现

人格权侵害禁令是人格权侵害领域中预防性责任形式的快速实现机制,其独立于先予执行和普通的行为保全,是不必然伴随诉讼程序、具有非暂时性和非保全性的人格权独立保护制度。根据此种实体法功能,禁令的程序模式在价值上要权衡程序的便利高效和当事人的程序利益保障。基于非讼程序法理的发展和现行法,虽然禁令案件是真正的诉讼案件,但仍可将其作为非讼程序的审理对象,并以非讼程序作为禁令的基本程序模式。据此,禁令程序应采用职权探知主义,建立被申请人最低限度的程序保障规则,确立非讼程序和诉讼程序之间的合理转换条件和方式,且禁令程序中的裁定不具有既判力。其他的具体程序规则也应根据非讼程序予以解释构建。     

电子劳动合同的法律规则建构

电子劳动合同有利于方便当事人订立劳动合同,促进人力资源管理的信息化和智能化,便利开展电子政务服务,但也存在技术门槛和技术风险以及数据安全和个人信息保护的问题。研究认为,电子劳动合同的成立应以内容“可视为书面形式的数据电文为载体”以及“使用可靠的电子签名”为要件。电子劳动合同与书面劳动合同二者具有同等的法律效力,用人单位其他人力资源管理行为以及劳动者的行为采用电子化形式,只要符合特定形式要求也具有法律效力。由于主要由用人单位控制电子劳动合同的发起和订立过程,合同订立过程中的风险和举证责任也应主要由用人单位承担。研究建议,我国应尽快出台全国统一的电子劳动合同规则,处理好便利和安全的关系,同时完善相关的数据安全和个人信息保护制度。     

论第三人替代履行费用请求权——从基本权利的“双重功能”看《民法典》第581条

为了落实对于公民财产权的国家保护义务,给债权人提供及时、充分和更加人性化的违约救济,并避免对于债务人的人身自由施加不合比例的限制,《民法典》第581条确立了一种兼具强制履行和金钱赔偿特征且较接近于回复原状理想的“违约救济”:第三人替代履行费用请求权。对于此种请求权,在债务人负担的义务为“不作为”或者“给与的给付”时,即使债务不得强制履行,债权人通常也不得主张。只有在债务人负担的是种类行为之债或“种类行为因素”占据重要地位的“混合给付”,且债务的履行不依赖其他债务人的信赖、与其他债务人的长期协作、磨合,以及替代履行无需债务人、其他债务人及其履行辅助人的协助时,债权人才可以主张。债权人主张第三人替代履行费用请求权,无需以其自己或者第三人实际进行了替代履行为要件,更无需等待进入强制执行程序。此外,除了第三人替代履行费用远高于金钱赔偿的数额以外,债权人既可以主张第三人替代履行费用请求权,也可以主张金钱赔偿,二者构成请求权竞合。