弱者安全权的平衡与供给

弱者安全权是弱者生存和发展的前提,当弱者由于自身的脆弱性与不利性不能实现充分的安全自力救济时,必须建立平衡的供给结构。弱者的能力贫困是弱者安全能力不足的主要原因,对能力贫困实行补助,是基于权利位阶理论推导出的安全权优先原则以及基于社会契约理论推导出的倾斜性保护原则。弱者的安全权行使是一个悖论,弱者往往会成为事实与想象中的安全事件制造者,实施硬暴力以积极掠夺或利用弱者身份消极抵抗。弱者的安全困境在于弱者安全感的缺失与常规安全供给不足,弱者很难实现身份转化与充分信息下的策略选择。应兼采安全规范的立法差别化与司法和执法均等化,推动以公民身份和社区参与为内容的安全权力重组。     

论基层警察行政执法的困境与出路

基层警察执法活动面临的现实困境包括警力不足和配置失当的困境;执法程序弱化、手段简单、裁定随意和越权普遍的执法行为困境;福利不足和装备落后的物质保障困境;以及警察权益缺失的困境。产生困境的原因包括执法环境上的社会转型期特点、执法规范上的不足和执法主体上的随意性原因。基层警察执法活动的理性出路在于完善执法保障和健全执法监督。执法保障包括：完善法律法规,加强执法的法律保障;加大财政投入,加强执法的物质保障;提高人员素质,强化执法的人力资源保障。健全执法监督包括：加强公安机关内部执法监督;完善监督机关的执法监督;强化权力机关的监督职能;实行警务公开;建立健全问责制等。     

To Serve and Survey: French Gendarmes as International Police in Peacebuilding Missions in Bosnia and Kosovo

ABSTRACT

This article scrutinises everyday practices of French gendarmes who were sent as international police in UN and NATO missions in Bosnia and Kosovo. Drawing on qualitative material, it argues that their encounters on the ground largely shaped their practices. Rather than melting into the internationalised peacebuilding milieu, gendarmes endeavoured to serve and survey, that is, to establish relationships with civilian populations as a means to collect security-related intelligence for their national government. The sociology of peacebuilding encounters on the ground thus unveils Peaceland’s social divides and invites to take into account the historicity of the peacebuilders’ societies.     

Security Identities and ‘No More,No Less’ Operations: On Making NATO's Involvement in Darfur Possible

This article explores NATO's support mission to the African Union's peacekeeping operation in Darfur, Sudan between 2005 and 2007. NATO policies are commonly presented as functional responses to events, but how did a conflict on the African continent become the Atlantic Alliance's business? In this essay, a poststructuralist practice-oriented approach is used to understand the way in which discursive practices progressively establish a policy option as ‘natural' in a given situation. It is argued that the normalization of NATO's support mission to the African Union in Darfur and the integration of this operation in NATO's security identity were the result of complex and conflict-ridden social interactions between different discursive practices supported by different actors.     

论情报主导警务中的警务参谋制度构建--源于德军参谋部建设经验的启示

考察德军参谋部建设历史,其成功经验在于：一是建立专门独立的辅助决策机构;二是坚持以科学理论指导实践;三是以数学为主要手段确保情报分析高效科学;四是以实证方法确保理论和实践统一;五是及时推广应用新的科学技术;六是打造知识化、专业化参谋队伍。我国公安机关应借鉴德军参谋部建设之经验,在情报主导警务机制建设中,以规范的组织体制、科学的工作理念及专业化的参谋队伍为主题,构建警务参谋制度,完善辅助决策机制,提升警务决策科学化水平。     

论学习型大学生的培养

全球化和知识经济的迅猛推进,我国社会的急剧变迁,都对培养学习型大学生这个马克思主义学习型政党的重要群众基础提出了紧迫要求。具有坚定科学信仰、现代学习理念、良好学习习惯、拥有创新精神是学习型大学生适应时代发展和要求应当具备的基本特征。大学生应当通过择取应该学习的知识,选择恰当的知识学习范式,达到应然的学习心境等主观努力使自己成长为学习型大学生;还要通过更新教育理念、营造学习型高校氛围和健全学习型大学生党组织等实践进路培养学习型大学生,打牢马克思主义学习型政党建设的群众基础。     

中国警务社会化的理论与实践

警务社会化是警务发展的过程,而非历史的倒退。我国很早就提出了实行警务社会化,提出此理念有其现实的必要性。现阶段我国的警务改革面临警力不足、无法满足公众安全需求等困难和问题,一个一元化的警务体系不再能够满足正变得日益多样化和多元化的社会体系的需求,而警务社会化的发展以及新警务方式的出现则是解决现存问题的主要途径。将社会治安力量整合起来,充分利用所有的不同形式的警务力量和警务资源,可以构建和谐的社会治安防控体系。     

加强公安院校廉洁从警教育系统化常态化建设

反腐败斗争是我国当前和今后长时期全社会重大的政治任务。对青少年反腐意识培养和廉洁品格塑造是反腐败斗争的治本之举。由于人民警察职业权力和工作对象的特殊性,对公安院校大学生进行廉洁从警教育显得尤为重要和迫切。因此,必须加强公安院校廉洁从警教育的系统化和常态化建设。本文重点尝试设定了公安院校廉洁从警教育系统化各种构筑要素及其职责、目标、任务,以及实现途径、监督检查机制和奖惩措施,阐释了如何通过各种要素之间的良性互动来保证廉洁从警教育较好的实效性。并论证了公安院校廉洁从警教育系统化常态化的教育、教学内容、方法手段和要达到的预期目的等。     

维和警察英语培训的思考

2011年,辽宁省公安厅组建警队赴东帝汶执行民事维和任务,省公安厅将此警队培训重任交付于辽宁公安司法管理干部学院,这是我省第一次单独组建警队执行维和任务。作为此次为何警察英语培训教师,特将此次英语培训思路、方法及内容作以介绍,并就相关内容进行思考,旨在总结此次英语培训任务,为进一步完成好积累维和警察培训工作积累经验。     

警务时空论

警务时空是社会时空的组成部分,是警察战斗力生成和发挥的重要条件。现代警务指挥必须准确把握警务空间出现的新变化,善于精心运筹、科学管理和有效利用警务时间,特别要正确处理好警务空间、时间与速度的关系。高新技术警务力量的出现和社区警务战略的推行,使得治安防控中的警力系统、警力布势、警力机动、警力流速发生了根本变化,直接引起了警力在时空中的运动特性也跟着发生变化,呈现出一系列新特点：警务布势非线性化,警力要素系统化,警务行动高速化。