把延伸检察触角作为提升检察公信力的有效路径

检察公信力是检察权在社会民众中形成的权威力。检察公信力建立在合格的检察能力及效率之上,它既需要良性运作的检察体系,更要求灵敏和周密的检察触角,以实现民众和检察机关之间的互动。因此,对检察公信力的建设,不应仅仅着力于检察执法活动的细节完善,而应在此基础之上加大检力影响,下沉检察载体,延伸检察组织触角、服务触角、监督触角,以进一步提升检察公信力。     

我国公诉制度改革若干问题探讨

我国的公诉制度有必要通过正在进行的刑事诉讼法再修改实行以下三项重要改革：1. 在起诉程序中适用非法证据排除规则。检察机关应当尽可能使进入审判程序的证据具有证据能力。2. 建立附条件不起诉制度。建立此项制度有其理念、政策和现实根据。立法应当合理规定附条件不起诉的案件范围、考察期限。实行附条件不起诉应当与当事人和解、犯罪嫌疑人社会调查制度相结合，并建立有效的监督机制。3. 创建量刑建议制度。以与规范法院量刑程序相配套，有助于实现量刑公正和有效辩护，提高诉讼效率和公诉能力及水平。     

公诉环节程序倒流问题研究——以广东省Z地区三检察院为考察对象

公诉环节程序倒流是由检察机关发动的对案件实体或程序上的补救程序。我国公诉环节程序倒流具有以下特征：实体补救型程序倒流比例过高；程序补救型程序倒流比例偏低且效果不佳；错误规避型程序倒流以较高比例不当存在；等等。上述诸多问题不利于人权保障和实现公诉程序正当化。构建科学、合理的公诉环节程序倒流规则，必须进一步完善退回补充侦查程序，加强检察监督，取消移送单位撤案制度，严格规范撤回起诉的范围和后果。     

Arresting Developments? Restricting the Enforcement of the UK's Universal Jurisdiction Provisions

Recently introduced legislative amendments limit the issue of arrest warrants on the application of a private prosecutor where jurisdiction is based on universal jurisdiction. The amendments addressed a ‘loophole’ in English law whereby a private prosecutor could seek and be granted an arrest warrant, generally in respect of an individual on a short term visit to the UK, even though the consent of the Attorney General would be required for the prosecution to continue. This article argues that these amendments addressed legitimate evidentiary and diplomatic relations concerns, are consistent with the UK's international obligations, and are in line with the UK's policy on the exercise of universal jurisdiction and with international trends. However, given the limited category of persons who were subject to such arrest warrants under the previous law and the practice of the UK concerning special missions, the amendments may be of limited practical significance.     

论美国检察官的起诉不当

美国检察官在司法实践中存在一些起诉不当的做法,危害极大。美国检察官起诉不当行为的出现原因多元化,其中最为突出的因素有三。目前,美国正积极地推动从三个方面入手来遏止检察官的起诉不当行为。我国也存在一些类似的问题,认真地审视美国的问题可以为中国问题的解决提供一些思路。     

分押分管存在的问题及检察监督对策

监所检察部门对于分押分管活动必须进行有效的监督,通过完善目前的派驻检察机构设置,纠正违法和检察建议执行情况的后续监督程序,积极探索创新工作思路,促进分押分管检察监督工作不断完善。     

Toward a Comparative Economics of Plea Bargaining

We attempt to open a path to the comparative analysis of criminal procedure by superimposing the efficiency principle onto an adversarial system characterized by an aversion to false convictions and an inquisitorial system characterized by a desire to justly punish the guilty. We begin with a general model of plea bargaining, embed it in a larger framework that addresses the costs of adjudication, the value of punishing the guilty and the costs of false convictions, and then link the desirability of plea bargaining and compulsory prosecution to the weights given these costs and benefits in the objective function. We examine the judicial endorsement of plea bargaining in the United States and the debate over European analogs to plea bargaining in light of the model, and conclude that plea bargaining will increase social welfare in adversarial systems but not in inquisitorial ones.     

检察机关对看守所监管活动的法律监督机制研究——以昆明市为例

为准确把握看守所监管活动法律监督工作存在的问题及其原因,笔者借用现代企业管理理论中SWOT(内部优势、内部劣势、外部机遇、外部威胁)战略分析方法,对驻所检察室内外部条件进行系统分析。以昆明市为例,在昆明市选取昆明市第二看守所、安宁市看守所、禄劝县看守所等三个具有代表性的看守所进行调研。其中,调研主要围绕看守所监管活动现状、驻所检察人员工作现状、驻所检察工作机制以及提出改进措施的可行性等四个方面进行调查摸底,主要侧重于看守所及派驻看守所检察室的内外部影响因素以及对制度建设的一些具体想法等。     

交通事故认定在公诉环节的审查分析

在交通肇事罪的认定中，公安交通管理部门出具的交通事故认定书关系到罪与非罪、量刑轻重、事后赔偿数额等重要问题，需要进行细致、严谨的审查。作为一种证据，审查应当从程序及实体上进行，确保其能够真正客观体现事故的全部内容。在新的《刑事诉讼法》实施后，鉴定人员的出庭也给交通肇事案件的公诉工作带来了新挑战。     

从制裁到预防:审查起诉阶段非法证据排除规则适用机制研究

两个"证据规定"实施以来,关于审查起诉阶段非法证据排除规则的适用标准应当同审判阶段完全一样的看法,是对立法与司法的误读。受此影响,在规则要求与追诉职能配置之间、在严格的程序法定主义与控制犯罪的诉讼目标之间形成了一种内在的紧张冲突关系。在审查起诉阶段,平衡这种冲突关系的功能性机制是预防性适用非法证据排除规则,这源于审查起诉与审判阶段的功能差异。但预防性适用有其前提条件,即所适用的非法证据须具有真实性。如真实性没有问题,应根据其违法程度、补救必要和补救条件分别加以处置,其补救方法包括补正、解释和重作。