Democratically consolidated,externally threatened,and NATO aligned: finding unexpected deficiencies in civilian control

It has long been presumed in the literature that consolidated democracies that face serious external threats or are NATO-aligned should feature strong, civilian control institutions and personnel. This study of Israel, India, Taiwan, Spain and Poland reveals otherwise. Utilizing biographical data compiled by the authors, we researched civilian personnel within each country’s defence ministry – the organizational hub of civil-military relations. Rather than finding evidence of strong civilian control, what we found instead were ministries with serious deficiencies: they did not have effective power; they failed to engage in defence planning or provide strategic guidance to the armed forces; they were led by military personnel and staffed by civilian employees not properly qualified to handle defence affairs. To explain these discrepancies, we argue that long-standing deficits in civilian expertise spur the delegation of ministerial defence positions to more knowledgeable officers. Comparisons are made with benchmark states that have achieved civilian ministerial control.     

政府年度工作报告:官员问责机制建设的一个新视角

政府年度工作报告作为系统披露官员政策承诺与业绩报告的重要途径,既是西方发达国家推进官员问责机制建设的最新趋势,也是中国政治制度的潜在优势。与选举、预算、司法审判、独立问责等官员问责机制相比,中国独特的政治架构使得政府年度工作报告在建立公众、政务官以及常任文官之间环环紧扣的问责链,实现汇报与验证、信任与质疑、授权与审查的动态平衡,全面提升信息、激励和约束功能等方面具有明显的优势,并最终有利于提高官员政策承诺的民意遵从度和实现程度,提升治理绩效。因此,以政府年度工作报告为着力点和突破口,完善其运行机制与配套制度应当是推进中国官员问责机制建设的首要途径。     

我国网络自制剧发展的现状及对策

互联网时代的到来,为网络自制剧的产生和发展准备了技术条件和受众基础,在视频网站和政策引导等多重因素推动下,网络自制剧成为了一种将与传统电视剧相抗衡的新兴文化形态.2014年各大视频网站纷纷投入巨资加入到网络自制剧的制作中来,被称为网络自制剧元年.网络自制剧具有制作成本低、周期短、制播合一、题材多元、内容贴近生活、交互性强等特点,深受年轻网民的喜欢.网络自制剧的发展有得天独厚的优势,也存在诸如质量低、格调低俗、同质化严重、盈利模式有待拓展等问题.要实现网络自制剧的健康发展还需要在内容、盈利模式、产业链条等多方面进行探索.     

高校辅导员学科专业成长与大学生科技创新能力培养互动机制研究

开展高校辅导员学科专业成长和大学生科技创新能力培养互动研究是新时期思想政治教育工作创新的实践途径.在探讨两者互动机制的概念和意义的基础上,笔者从需求拉动、政策推动和平台促动三个层面对高校辅导员学科专业成长和大学生科技创新能力培养互动机制的构建提出了建议.     

论卧底警察权益保障机制之构建

随着有组织犯罪活动日益猖獗,传统侦查措施已难以与之抗衡。而卧底侦查这一隐蔽型侦查措施,逐渐成为了打击此类犯罪的一把利刃,卧底警察更是被誉为"刀尖上的舞者"。然而,在危险系数颇高的卧底任务中,卧底警察的权益保障几乎处于真空状态。因此,有必要通过完善卧底警察选拔机制、卧底警察培训机制、卧底警察心理调试机制、卧底警察身份保密机制、卧底警察岗位预留机制、卧底警察奖励与补偿机制等方式,来构建一套科学合理的卧底警察权益保障机制。     

格式条款的法价值机理与规制新思路——兼评新《消费者权益保护法》第26条

格式条款因其有助于交易的迅捷而被广泛应用于各种消费领域,但其亦日益沦为经营者侵害消费者利益的工具,并愈演愈烈。因此,此次《消费者权益保护法》着重从防范格式条款滥用的角度对其进行修缮。但是,如果深入剖析格式条款制度所蕴涵的效率与公平法价值及两者间的运行机理,则会发现此次防范和规制格式条款的修改思路依然是旧有规整思路,难以取得法律修改的预期效果。合理而正确的规整思路应当是,区分不同消费领域对公平与效率价值的强弱需求,然后在遵循不同法价值机理的基础上配置相称的规制手段。     

公务员退出机制的比较研究及对策建议

公务员退出是公务员考试、录用、考核、惩戒等制度必不可少的组成部分,合理的退出制度设计有助于公务员队伍结构优化,也是提升自身管理路径之一,但是,由于传统思想、法律法规制度不健全,退出机制落实不严等,导致我国公务员退出渠道狭窄,退出人员较少,推行聘任制、规范考核制度、创新退出模式等已经是比较成熟的制度安排,是扭转现实困境的重要突破口。     

建立青少年核心价值观培育机制的思考

培育和践行社会主义核心价值观,是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务。青少年是祖国的未来,民族的希望。当代青少年正处于世界观、人生观和价值观形成的关键时期,如何用社会主义核心价值观武装广大青少年头脑,教育引导青少年自觉培育和践行社会主义核心价值观,不仅关系国家和民族的前途命运,而且也是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。对青少年进行社会主义核心价值观培育,必须契合青少年的心理特点、成长规律、发展需要和接受习惯,建立一整套科学合理、运转高效的工作机制,形成政府、社会、学校、家庭、大众媒体等多方共同协作、相互联动、人人参与的良好格局。     

越南毒品政策：变化中的十年

HIV在毒品注射者中的迅速传播引起了越南政府的高度关注,并在1992～2011年间对毒品政策进行了重大调整。发现和分析促成政策转变的因素,探讨毒品政策与实践之间存在的矛盾,及其对吸毒人员获得有效的公共卫生服务的影响,对政府加强毒品问题防控尤为必要。政府应当发现政策冲突对社会及公共卫生可能造成的影响;不同管理部门应协调一致;应建立鼓励公民参与政策制定过程的制度,以强化毒品政策与实践的联系等对策。     

孙子军事思想与监管安全控制(上)

监狱要提高监管安全控制效能,可借鉴孙子兵法"利与害、阳与阴、正与奇、虚与实"对立统一的军事哲学思想,努力谋求与践行"安全控制与风险控制、公开控制与隐蔽控制、正道控制与诡道控制、管理控制与技术控制"相统一的监管安全策略。