论遗失物拾得人权利体系的完善与构建

财物遗失后,遗失人与拾得人之间的权利义务关系以及遗失物所有权归属问题是物权法的一个重要课题.我国现行立法对遗失人的权利给予了充分的关注,却忽视了对拾得人权利的保护,使拾得人与遗失人之间的权利义务关系处于失衡的状态.建议立法赋予拾得人报酬请求权和附条件取得遗失物所有权的权利,以完善拾得人权利体系的构建.     

寻衅滋事罪与故意毁坏财物罪的界分与适用——以张某“毁损财物”案为例

准确认定寻衅滋事罪与故意毁坏财物罪之间的界限,一直困扰着法学理论界和司法实务界。结合个案来分析寻衅滋事罪与故意毁坏财物罪之间的关系,便于揭示两者之间的区分标准与处理原则。     

“老工伤”问题的法律探讨

针对“老工伤”问题，我国已先后出台一系列法律文件与政策规定，但由于其法律位阶过低，缺乏法律责任条款，执行起来较为随意，因而使此问题难以得到彻底解决。建议法律进一步具体明确两个当仁不让的责任主体：一为用工单位，二为政府。     

在职民警教育训练几个问题的思考

近年来公安在职民警教育训练得到了长足的发展,但由于教育训练规模、培训质量和效益、培训教材、教官、教育训练方式方法、民警和领导的思想意识、教育训练基地建设等问题,对在职民警教育训练正规化、规范化建设形成很大制约,成为创新发展在职民警教育训练必须解决好的一些问题之一,分析探讨解决这些问题,才能促进在职民警教育训练达到规模、质量、效益的协调发展。     

我国雇主替代责任制度之反思与重构

我国现行的雇主替代责任立法仍有不尽完善之处。按所有制类型区分适用雇主替代责任的主体和适用法人侵权责任的主体,这种立法模式既没有比较法上的依据,也缺少独特的制度价值。我国雇主替代责任应以保护受害人利益为立足点,危险分担理论为支撑,并契合责任之实质内涵。理顺雇佣关系和劳动关系,以雇主替代责任涵盖法人侵权责任。在责任形式上,雇主雇员应承担有限制的连带责任,即雇主承担第一顺位责任,并在诉讼程序上对传统连带责任的实现方式作出限制。     

中国高等学校扩招政策分析

政策网络分析是西方国家研究公共管理和公共政策的重要途径。运用这种理论进行分析,中国高校扩招政策具有关系稳定、对成员资格有高度限制、参与者之间相互依赖等特性。这种政策在实施过程中产生了诸如教育财政融资体系不健全、毕业生就业压力增加等问题。需要多元的社会利益群体的参与,以利于配套政策的制定,形成开放、多元的利益诉求整合模式。     

公共行政的范式转换及其政府信任问题

政府信任是政府和公众之间基于公共利益的博弈互动关系,符合公共利益的行政价值理念将为政府提供持久的、合法的信任源泉。从官僚制到新公共管理,由于片面注重管理主义工具价值,而忽视公共利益和民主价值,不可避免地面临着政府信任的困境。民主行政作为新公共行政的学术识别系统,坚持和发展公共利益价值取向,实现价值理性和工具理性的统一,符合人类理性与社会公共利益均衡健康发展的内在需要,必然会全新构建和强化公众与政府的互信合作关系。     

非法证据与刑事错案研究

近年,中国媒体频频报道一些震惊全国的刑事冤案,使得在这些刑事案件中存在的侦查取证等诉讼程序问题再度成为社会关注的焦点。尤其象忽视物证鉴定结论、刑讯逼供等非法获取证据的行为,几乎出现在每一宗错案中。从世界范围看,各国都已经越来越重视对人权的保护,非法获取证据的行为势必侵害犯罪嫌疑人的基本人权,有损司法公正。笔者拟从寻觅非法证据导致刑事错案的源头出发,探索如何坚持科学的态度建立非法证据排除规则。     

附属刑法相关问题探讨

附属刑法是规定在非刑事法律中的刑法规范,它与刑法典之间的关系主要是补充与被补充、修改与被修改的关系,但它与刑法修正案、单行刑法等修改、补充刑法典的形式相比,具有较好衔接刑事责任与民事责任、行政责任以及节约立法成本的作用。附属刑法有依附型和独立型两种立法模式。对于补充、修改刑法典的附属刑法,只有全国人大及其常委会创制的非刑事法律中才能加以规定。刑法典的总则规范适用于附属刑法,除非附属刑法有特别规定。     

IS Success and Failure—The Problem of Scale

In the midst of Implementing Electronic Government (IEG), the almost knee-jerk reaction of our political elite seems to be to embrace hugely ambitious Information Systems (IS) solutions to public-sector operations. Problem after problem has been viewed as solvable by throwing some big IT at it. However hindsight and a wealth of evidence and examples shows that overly large-scale public-sector IT projects do not work and persistently end in failure and costly waste. In this article we consider IT projects 'failures' and the combination of social and technical factors that contribute. We illustrate our argument with more detailed reference to the Connecting for Health agenda, part of the NHS National Programme for IT. We suggest 'think local, think modular' to build on good practice and advocate use of the government's own 2004 eGovernment Interoperability Framework (eGIF) to learn lessons from past IT project catastrophes.